Правовой отдел УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве

Положение о Правовом отделе УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве

ПОЛОЖЕНИЕ

о Правовом отделе Управления внутренних дел

по Западному административному округу

Главного управления Министерства внутренних дел

Российской Федерации по городу Москве

 

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Правового отдела Управления внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве[1].

2. ПО является самостоятельным структурным подразделением Управления внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве[2] и осуществляет функции по правовому обеспечению оперативно-служебной деятельности подразделений УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

3. ПО УВД находится в непосредственном подчинении начальника УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

4. Основными направлениями деятельности Отдела являются:

4.1. Нормотворческая деятельность (в части подготовки предложений).

4.2. Правовой контроль.

4.3. Договорно - правовая работа.

4.4. Судебно - исковая работа.

4.5. Информационно - правовая деятельность.

4.6. Организационно - правовая работа.

5. Отдел в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами города Москвы по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, правовыми актами ГУ МВД России по г. Москве, УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, а также настоящим Положением.

6. Штатное расписание Отдела утверждается в установленном порядке начальником ГУ МВД России по г. Москве.

7. Работа Отдела организуется на основе планирования, принципов законности и гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника (работника) Отдела за состояние дел на порученном участке, выполнения своих служебных обязанностей и отдельных поручений руководства.

8. Должности в Отделе замещаются лицами среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, а также работниками, должности которых предусмотрены штатным расписанием, утвержденным начальником ГУ МВД России по г. Москве.

9. При выполнении возложенных полномочий Отдел взаимодействует с органами, подразделениями и учреждениями системы МВД России, ГУ МВД России по г. Москве, УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, органами законодательной и исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления, а также с другими государственными органами и организациями.

10. Основными задачами Отдела являются:

10.1. Обеспечение совершенствования правового регулирования деятельности УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

10.2. Обеспечение законности в издаваемых УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве правовых актах и заключаемых от имени УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве государственных контрактах (гражданско - правовых договорах), соглашениях.

10.3. Организация защиты и защита в судах интересов МВД России, ГУ МВД России по г. Москве, а также интересов УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

10.4. Организация и ведение договорно - правовой работы в УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

10.5. Осуществление контроля за состоянием правовой работы и организационно-методическое руководство правовой работой в подразделениях УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

10.6. Осуществление организационно-правовой работы в УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

10.7. Осуществление правового информирования, правовой пропаганды, консультирования сотрудников и работников по вопросам нормативно-правового регулирования сферы деятельности органов внутренних дел.

 

II. Основные задачи Отдела

11. Основными задачами Отдела являются:

11.1. В области нормотворческой деятельности:

11.1.1. Разработка мер по совершенствованию правового обеспечения в УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, на основе изучения практики и положительного опыта, поступающих предложений.

11.1.2. Анализ эффективности мер, принимаемых подразделениями УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве по совершенствованию правового обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел.

11.1.3. Выявление потребностей в правовой регламентации сферы служебной деятельности органов внутренних дел, в том числе выявление и обобщение проблемных правовых вопросов, возникающих при осуществлении служебной деятельности (мониторинг правоприменительной практики).

11.1.4. Подготовка и представление на утверждение руководству УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве предложений по разработке проектов правовых актов.

11.1.5. Разработка проектов правовых актов по направлениям деятельности Отдела.

11.1.6. Разработка по поручению начальника УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве проектов правовых актов УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, носящих комплексный характер, руководство рабочими группами по их подготовке.

11.1.7. Разработка либо участие в разработке совместных приказов в сфере деятельности органов внутренних дел системы ГУ МВД России по г. Москве.

11.1.8. Информирование руководства УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве о наиболее значимых мероприятиях, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

11.1.9. Подготовка самостоятельно или с привлечением иных подразделений УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве ответов на запросы государственных органов или органов местного самоуправления по вопросам правового обеспечения деятельности органов внутренних дел УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

11.2. В области правового контроля:

11.2.1. Проведение правовой экспертизы представляемых на подпись (согласование) начальнику УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве проектов приказов и иных правовых актов.

11.2.2. Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов соглашений, указаний, а по поручению начальника УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве - также иных ненормативных правовых актов, в том числе указаний по вопросам организации выполнения изданных правовых актов.

11.2.3. Проведение правовой экспертизы материалов (приказов, заключений по результатам служебных проверок) о привлечении сотрудников, работников и государственных служащих к дисциплинарной и материальной ответственности, в том числе об увольнении указанных лиц по отрицательным основаниям.

11.2.4. Контроль за соблюдением законодательства, регулирующего служебную деятельность УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

11.2.5. Обеспечение координации деятельности правовой работы в УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, а также деятельности подразделений УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, оказание методической и практической помощи в организации и осуществлении правовой работы.

11.2.6. Инициирование, в пределах компетенции, проведения служебных проверок по фактам нарушения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, правовых актов ГУ МВД России по г. Москве, УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, а также внесение предложений начальнику УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве по привлечению виновных лиц к ответственности.

11.3. В области договорно - правовой работы:

11.3.1. Проведение правовой экспертизы представляемых на подпись (согласование) начальнику УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве или лицам, которым делегировано право на подпись (согласование) по доверенности проектов государственных контрактов (гражданско - правовых договорах), а также иных договоров и соглашений.

11.3.2. Проведение правовой экспертизы конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса котировок, запроса предложений на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

11.3.3. Проведение правовой экспертизы доверенностей, выдаваемых начальником УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, на право подписания государственных контрактов (гражданско-правовых договоров), а также на осуществление иных правомочий, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве и иной финансово-хозяйственной деятельностью УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

11.3.4. Оказание консультативной помощи по исполнению обязательств, возникающих в ходе договорных правоотношений, и ведению претензионной работы, а также организация и (или) представление интересов УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве в судах и иных органах.

11.3.5. Анализ состояния договорно - правовой работы в УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве и на основе анализа разработка рекомендаций по повышению ее эффективности.

11.3.6. Участие в установленном порядке в заседаниях комиссий по осуществлению закупок для обеспечения нужд УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

11.3.7. Проведение правовой экспертизы проектов приказов о принятии решения об осуществлении закупок для нужд УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

11.3.8. Участие в деятельности контрактной службы УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

11.4. В области судебно - исковой работы:

11.4.1. Обеспечение координации судебно-исковой работы в УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, оказание помощи в организации и ведении судебно-исковой работы другим подразделениям (представителям по доверенности).

11.4.2. Обеспечение представления и представление в установленном порядке в судах интересов УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве и подчиненных подразделений, а по соответствующим поручениям - интересов МВД России и ГУ МВД России по г. Москве.

11.4.3. Проведение правовой экспертизы доверенностей, выдаваемых для представления интересов от имени УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

11.4.4. Ведение учета судебных решений и иных судебных документов по искам, предъявленным к УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, и направление их в соответствующие подразделения УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве для исполнения, а также осуществления контроля за исполнением данных документов.

11.4.5. Оказание помощи сотрудникам подразделений системы ГУ МВД России по г. Москве, обратившимся в суд за защитой чести, достоинства и деловой репутации, в том числе путем подготовки ходатайства о вступлении УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве в процесс на стороне истца в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

11.4.6. Согласование возражений, отзывов и ходатайств, подготовленных представителем по доверенности, выдаваемой для представления интересов от имени УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

11.4.7. Осуществление контроля за качеством судебно-правовой работы, проводимой подразделениями УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

11.4.8. Внесение предложений начальнику УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве по привлечению виновных лиц к ответственности при ненадлежащей защите интересов подразделений УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, а также ГУ МВД России по г. Москве, МВД России либо злоупотребления ими предоставленными доверенностью правами.

11.4.9. Анализ состояния защиты имущественных интересов УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве и на основе анализа разработка рекомендаций по повышению ее эффективности.

11.5. В области информационно - правовой деятельности:

11.5.1. Организация и проведение совещаний с сотрудниками ответственными за организацию и осуществление правовой работы.

11.5.2. Разработка рекомендаций по вопросам организации и осуществления правовой работы в УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

11.5.3. Доведение в установленном порядке до сотрудников подразделений УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве требований правовых актов.

11.5.4. Участие в правовой пропаганде действующего законодательства.

11.5.5. Осуществление консультирования по правовым вопросам и оказание иной юридической помощи, касающейся деятельности органов внутренних дел, сотрудникам, федеральным государственным служащим и работникам УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве при осуществлении ими служебных обязанностей.

11.5.6. Ведение систематизированного учета правовых и судебных актов, в том числе на основе функционирования автоматизированных информационно-поисковых систем.

11.5.7. Осуществление общего методического руководства информационно-правовой деятельностью в УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

11.6. В области организационно-правовой работы:

11.6.1. Обобщение положительного опыта правовой работы и обеспечение его внедрения в деятельность подразделений УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

11.6.2. Координация и осуществление контроля за деятельностью подразделений УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве по направлениям деятельности Отдела в области правовой работы.

11.6.3. Проверка состояния правовой работы в подразделениях УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, ее оценка, в соответствии с установленными критериями, в ходе инспектирования, контрольных проверок и целевых выездов.

11.6.4. Анализ и оценка состояния правовой работы в подразделениях УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, определение приоритетных направлений ее совершенствования.

11.6.5. Сбор и обобщение сведений о состоянии правовой работы, анализ и учет ее результатов, направление отчетности по ней в ГУ МВД России по г. Москве.

11.6.6. Определение потребности в обеспечении Отдела (в соответствии с нормами положенности) средствами связи, вычислительной и организационной техникой, канцелярскими принадлежностями, служебными транспортными средствами, автоматизированными правовыми информационно-справочными системами, а также в необходимом количестве служебными помещениями с автоматизированными рабочими местами, помещениями для организации систематизированного учета и хранения поступающих правовых актов, справочной и иной специальной юридической литературой.

11.6.7. Осуществление планирования правовой работы.

11.6.8. Методическое обеспечение правовой подготовки в подразделениях УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, организация в установленном порядке стажировки сотрудников правовых подразделений.

11.6.9. Информирование населения в пределах своей компетенции по согласованию с ОССМИ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве о результатах деятельности Отдела, в том числе через средства массовой информации, путем проведения пресс-конференций, брифингов, "круглых столов".

11.7. Формирование и (или) ведение информационных банков (баз) данных правовой информации в сфере нормотворческой, судебно-исковой и иных направлений правовой работы и использования в оперативно-служебной деятельности автоматизированных систем правового назначения.

11.8. Рассмотрение обращений граждан, публикаций и сообщений в средствах массовой информации по вопросам деятельности Отдела.

11.9. Выполнение иных функций и полномочий, возложенных на Отдел нормами действующего в Российской Федерации законодательства, в том числе нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по г. Москве, УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

12. Отдел для осуществления своих полномочий имеет право:

12.1. Запрашивать и получать от подразделений УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам правового обеспечения деятельности подразделений УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

12.2. Определять подразделения УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, участие представителей, свидетелей, которых обязательно в заседаниях судов по искам, предъявленным к УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве, МВД России (при наличии соответствующего поручения).

12.3. Пользоваться в установленном порядке базами данных ГУ МВД России по г. Москве.

12.4. Привлекать для выработки решений по предметам ведения Отдела заинтересованные структурные подразделения УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

12.5. Осуществлять в установленном порядке проверки соответствия организации и состояния правовой работы в подразделениях УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве требованиям нормативных правовых актов МВД России и правовых актов ГУ МВД России по г. Москве, в том числе издаваемых подразделениями УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

12.6. Обладать иными правами, предоставленными Отделу нормами действующего в Российской Федерации законодательства, в том числе нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по г. Москве, УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

III. Организация деятельности Отдела

13. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, по согласованию с начальником ПУ ГУ МВД России по г. Москве.

14. Начальник Отдела:

14.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Отдел полномочий, реализацию предоставленных прав.

14.2. Распределяет служебные обязанности по должности между страшим юрисконсультом, юрисконсультами, юрисконсультами (специалистами) осуществляет контроль за их исполнением.

14.3. Подготавливает в пределах своей компетенции приказы, касающиеся деятельности, обязательные для выполнения всем личным составом Отдела.

14.4. Проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию, организации служебно-боевой и специальной подготовке, переподготовке, повышению квалификации сотрудников Отдела в пределах компетенции.

14.5. Осуществляет контроль и несет персональную ответственность за организацию обучения и уровень профессиональной подготовленности личного состава Отдела.

14.6. Участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, проводит индивидуальную воспитательную работу с подчиненными, организует работу по профилактике суицидальных происшествий.

14.7. Проводит работу по формированию благоприятного социально-психологического климата в служебных коллективах, повышению заинтересованности сотрудников в добросовестном исполнении служебных обязанностей, рационально использует моральные и материальные формы стимулирования труда личного состава.

14.8. Принимает меры по укреплению служебной дисциплины и законности, профилактике правонарушений, чрезвычайных и дорожно-транспортных происшествий, пресекает факты сокрытия преступлений, происшествий и дисциплинарных проступков, дает им принципиальную оценку; обеспечивает поддержание на высоком уровне морально-психологической готовности личного состава к оперативно-служебной деятельности в повседневных и экстремальных условиях.

14.9. Ходатайствует перед начальником УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве в установленном порядке о поощрении сотрудников (работников) Отдела и привлечении их к дисциплинарной ответственности.

14.10. Вносит предложения руководству УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве о приеме, назначении, переводе, временном отстранении, освобождении от должности и увольнении сотрудников и работников Отдела, а также о присвоении сотрудникам первых и очередных специальных званий в пределах его компетенции.

14.11. В установленном порядке вносит предложения руководству УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве об установлении ежемесячных и иных дополнительных выплат сотрудникам и работникам Отдела в пределах средств, выделенных на денежное довольствие и заработную плату.

14.12. Представляет начальнику УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве на утверждение график отпусков сотрудников, работников Отдела.

14.13. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции Отдела нормами действующего в Российской Федерации законодательства, в том числе предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по г. Москве, УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

15. Отдел обеспечивается автотранспортными средствами, согласно нормам положенности и служебной необходимости.

16. Отдел имеет необходимые для осуществления своей деятельности штампы.

17. Полное наименование: Правовой отдел Управления внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве.

18. Сокращенное наименование: ПО УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

19. Отдел в установленном порядке может пользоваться печатью УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

20. Материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Отдела осуществляется в установленном порядке.

21. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности осуществляются Отделом самостоятельно в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по г. Москве.


[1] Далее – «ПО»

[2] Далее – «УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве»

Скачать положение 

Общие положения:

Правовой отдел Управления внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (далее – ПО УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве или Отдел) является самостоятельным структурным подразделением Управления внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (далее – УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве) и осуществляет функции по правовому обеспечению оперативно-служебной деятельности подразделений системы УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.   Отдел находится в непосредственном подчинении начальника УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

 Основными направлениями деятельности являются:

1. Нормотворческая деятельность.
2. Правовой контроль.
3. Договорно - правовая работа.
4. Судебно - исковая работа.
5. Информационно - правовая деятельность.
6. Организационно - правовая работа.

Отдел в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами города Москвы по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России), правовыми актами ГУ МВД России по г. Москве, а также настоящим Положением.

Работа Отдела организуется на основе планирования, принципов законности и гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника (работника) Отдела за состояние дел на порученном участке, выполнения своих служебных обязанностей и отдельных поручений руководства.

При выполнении возложенных полномочий Отдел взаимодействует с органами, подразделениями и учреждениями системы МВД России, ГУ МВД России по г. Москве и УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, органами законодательной и исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления, а также с другими государственными органами и организациями.

Основными задачами являются:
1. Обеспечение совершенствования нормативного правового регулирования деятельности ГУ МВД России по г. Москве.
2. Обеспечение законности в издаваемых УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве правовых актах, актах управления и заключаемых от имени УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве государственных контрактах (договорах), соглашениях.
3. Организация защиты и защита в судах интересов МВД России, ГУ МВД России по г. Москве, а также интересов УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.
4. Организация и ведение договорной работы в системе УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.
5. Осуществление контроля за состоянием правовой работы и организационно-методическое руководство правовой работой в подразделениях УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.
6. Осуществление организационно-правовой работы в УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.
7. Обеспечение формирования и ведения автоматизированных систем правового назначения, эксплуатируемых в УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.
8. Осуществление правового информирования, правовой пропаганды, консультирования сотрудников и работников по вопросам нормативно-правового регулирования сферы внутренних дел.

Полное наименование: Правовой отдел Управления внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве.

Сокращенное наименование: ПО УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

Контакты

Телефон: 8 (499) 233-91-45

Прием: вторник, четверг с 14.00 до 16.00 часов

Адрес: 119361, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 116

Схема проезда: от станции метро Мичуринский проспект автобусы № 120 или 325 до остановки «Улица Лобачевского, дом 116».

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России