Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Общественного совета при УВД

Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 2020 года № 562 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"

СКАЧАТЬ pdf

СКАЧАТЬ doc

1. Внести в Положение о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 1996 г. N 549 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 16, ст. 1842; 2005, N 46, ст. 4654; 2008, N 29, ст. 3474; 2014, N 30, ст. 4286; 2015, N 7, ст. 1025), изменение, заменив в абзаце первом пункта 12 слова "членами Совета Федерации," словами "сенаторами Российской Федерации,".

2. Внести в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; 2003, N 16, ст. 1508; 2007, N 11, ст. 1284; N 13, ст. 1527; N 29, ст. 3679; N 35, ст. 4289; N 38, ст. 4513; 2008, N 3, ст. 169, 170; N 13, ст. 1251; N 43, ст. 4919; 2009, N 2, ст. 180; N 18, ст. 2217; N 28, ст. 3519; N 49, ст. 5918; 2010, N 27, ст. 3446; 2011, N 4, ст. 572; N 13, ст. 1741; N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 244; N 29, ст. 4075; N 47, ст. 6457; 2013, N 7, ст. 633; N 13, ст. 1526; 2014, N 8, ст. 783; N 27, ст. 3754; 2015, N 1, ст. 199; N 13, ст. 1909; N 18, ст. 2691; N 25, ст. 3643; N 43, ст. 5947; 2016, N 1, ст. 216; N 32, ст. 5096; N 50, ст. 7077, 7078; N 52, ст. 7603; 2017, N 2, ст. 326; N 21, ст. 2988; N 28, ст. 4123; N 41, ст. 5934; 2018, N 1, ст. 320; N 28, ст. 4198; N 33, ст. 5402; 2019, N 4, ст. 325; N 5, ст. 366; N 8, ст. 761; 2020, N 1, ст. 7; N 9, ст. 1178; N 18, ст. 2873; N 27, ст. 4185, 4191; N 36, ст. 5609), следующие изменения:

а) в абзаце первом пункта 1 статьи 18 слова "избрания (назначения) членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" заменить словами "наделения полномочиями сенаторов Российской Федерации";

б) в подпункте "г" пункта 5 статьи 34 слова "избранием (назначением) его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" заменить словами "наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации".

3. Внести в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2880; 2007, N 5, ст. 637; 2008, N 37, ст. 4181; N 43, ст. 4921; 2009, N 1, ст. 91; N 45, ст. 5323; 2010, N 6, ст. 628; N 29, ст. 3906; 2012, N 29, ст. 4079; N 35, ст. 4773; 2013, N 52, ст. 7137; 2015, N 4, ст. 641; N 6, ст. 940; N 52, ст. 7589; 2016, N 14, ст. 1983; N 44, ст. 6120; 2017, N 30, ст. 4657; 2018, N 44, ст. 6713; N 45, ст. 6922; N 53, ст. 8616; 2019, N 52, ст. 7935), изменение, заменив в подпункте 19 пункта 6 слова "членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации," словами "сенаторов Российской Федерации,".

4. Внести в Положение об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370 "Об Управлении делами Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4277; 2011, N 43, ст. 6022; 2012, N 45, ст. 6213; 2013, N 52, ст. 7137; 2014, N 18, ст. 2133; N 30, ст. 4286; 2015, N 4, ст. 641; N 12, ст. 1739; 2016, N 1, ст. 213; N 3, ст. 475; N 7, ст. 961; N 8, ст. 1097; N 43, ст. 5999; 2017, N 48, ст. 7196; 2018, N 22, ст. 3156; N 51, ст. 7982), следующие изменения:

а) в подпункте 2 пункта 2 слова "членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации," заменить словами "сенаторов Российской Федерации,";

б) в абзаце втором подпункта 16 пункта 5 слова "членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации," заменить словами "сенаторам Российской Федерации,".

5. Внести в перечень соответствия отдельных государственных должностей федеральной государственной службы и государственных должностей федеральных государственных служащих должностям федеральной государственной гражданской службы применительно к должностным окладам, по которым исчисляется размер пенсии за выслугу лет, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2009 г. N 1311 "Об утверждении перечня соответствия отдельных государственных должностей федеральной государственной службы и государственных должностей федеральных государственных служащих должностям федеральной государственной гражданской службы применительно к должностным окладам, по которым исчисляется размер пенсии за выслугу лет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 47, ст. 5627), следующие изменения:

а) раздел 1 изложить в следующей редакции:

           "1. В Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания

                           Российской Федерации

Помощник члена Совета Федерации          помощник сенатора Российской

Федерального Собрания по работе            Федерации по работе в Совете

в Совете Федерации <*>                              Федерации Федерального Собрания

                                                                       Российской Федерации <**>

 

--------------------------------

<*> Должность считалась государственной должностью федеральной государственной службы при условии замещения ее по трудовому договору на постоянной основе.

<**> Должность считается должностью федеральной государственной гражданской службы при условии замещения ее по служебному контракту.";

б) в сноске к разделу 2, помеченной символом *, слово "считается" заменить словом "считалась".

6. Внести в Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. N 120 "О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 6, ст. 852; 2013, N 6, ст. 497; 2015, N 48, ст. 6817; 2018, N 50, ст. 7737; 2019, N 43, ст. 6079), изменение, заменив в пункте 7.1 слова "члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации," словами "сенаторы Российской Федерации,".

7. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2011 г. N 658 "Об организации и обеспечении выполнения особо важных, специальных и подконтрольных рейсов (полетов) воздушных судов и контроле за их осуществлением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 21, ст. 2931) изменение, заменив в подпункте "в" пункта 1 слова "членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации," словами "сенаторов Российской Федерации,".

8. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. N 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3154; 2015, N 30, ст. 4576) изменение, заменив в подпункте "в" пункта 4 слова "члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации," словами "сенаторы Российской Федерации,".

9. Внести в Положение об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2011 г. N 1027 "Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4712; 2015, N 30, ст. 4576), изменение, заменив в подпункте "в" пункта 16 слова "члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации," словами "сенаторы Российской Федерации,".

10. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 455 "Об общественном телевидении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1914) изменение, заменив в подпункте "ж" пункта 3 слова "члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации," словами "сенаторы Российской Федерации,".

11. Внести в Правила рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива", утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 10, ст. 1019; 2014, N 26, ст. 3517), изменение, заменив в пункте 21 слова "членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации," словами "сенаторов Российской Федерации,".

12. Внести в Положение о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 213 "Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст. 1726; 2015, N 4, ст. 641; 2019, N 25, ст. 3243), изменение, заменив в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 2 слова "членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации," словами "сенаторов Российской Федерации,".

13. Настоящий Указ вступает в силу с 4 июля 2020 г.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

17 сентября 2020 года

N 562

Указ Президента РФ от 23 мая 2011 г. № 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах" (с изменениями и дополнениями)

СКАЧАТЬ pdf

СКАЧАТЬ doc

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" и частью 8 статьи 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" постановляю:

1. Установить, что Общественный совет при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и общественные советы при территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - общественный совет) образуются в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации (далее - граждане), федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, в том числе профессиональных объединений предпринимателей (далее - общественные объединения и организации), и решения наиболее важных вопросов деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе полиции (далее - органы внутренних дел).

2. Общественный совет является совещательным органом, решения которого носят рекомендательный характер.

3. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, членов общественных объединений и организаций.

4. Членами общественного совета не могут быть:

а) лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;

б) лица, не достигшие возраста 18 лет;

в) Президент Российской Федерации, сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

(в ред. указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 2020 г. № 562)

г) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

д) лица, имеющие или имевшие судимость;

е) лица, в отношении которых прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием;

ж) лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовному делу;

з) лица, неоднократно в течение года, предшествовавшего дню включения в состав общественного совета, подвергавшиеся в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;

и) лица, членство которых в общественном совете ранее было прекращено в связи с нарушением Кодекса этики членов общественных советов.

5. Основными задачами общественного совета являются:

а) привлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализации государственной политики в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений, обеспечения общественной безопасности, а также содействие реализации государственной политики в сфере противодействия преступности;

б) участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел;

в) участие в информировании граждан о деятельности органов внутренних дел, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности органов внутренних дел;

г) анализ мнения граждан о деятельности органов внутренних дел и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до руководителей соответствующих органов внутренних дел;

д) проведение общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам деятельности органов внутренних дел;

е) осуществление общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел.

6. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от органов внутренних дел информацию об их деятельности, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций;

б) заслушивать в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, информацию должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов о деятельности органов внутренних дел по пресечению преступлений, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений;

в) вносить руководителям органов внутренних дел Российской Федерации предложения по совершенствованию деятельности органов внутренних дел;

г) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с соответствующими руководителями органов внутренних дел сотрудники органов внутренних дел, а также государственные гражданские и муниципальные служащие, представители общественных объединений и организаций;

д) принимать в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации, участие в работе аттестационных комиссий органов внутренних дел и конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей сотрудников органов внутренних дел;

е) оказывать содействие сотрудникам органов внутренних дел в защите их прав и законных интересов.

7. Члены общественного совета имеют право:

а) посещать без специального разрешения помещения, занимаемые органами внутренних дел, а также места принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц, лиц, подвергнутых административному аресту, в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации;

б) знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав, свобод и законных интересов сотрудниками органов внутренних дел, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

в) ходатайствовать перед соответствующими руководителями органов внутренних дел и контролирующих органов о проведении проверок соблюдения сотрудниками органов внутренних дел прав, свобод и законных интересов граждан, требований к служебному поведению, норм профессиональной этики, принимать участие в таких проверках и знакомиться с их результатами;

г) участвовать в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, в работе совещаний, проводимых органами внутренних дел;

д) присутствовать в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации, при проведении должностными лицами органов внутренних дел личного приема граждан.

 8. Члены общественного совета имеют удостоверение, образец которого утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации.

 9. Члены общественного совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена общественного совета, который утверждается Общественным советом при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

10. Состав Общественного совета при Министерстве внутренних дел Российской Федерации формируется и утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации с учетом результатов консультаций с Общественной палатой Российской Федерации, Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, общественными объединениями и организациями.

11. Положение об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации утверждается Президентом Российской Федерации.

12. Срок полномочий членов общественного совета истекает через три года со дня первого заседания общественного совета.

(в ред. указа Президента Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 382)

13. Порядок образования общественных советов при территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации и формирования состава этих советов, а также порядок утверждения положений о них устанавливается Министром внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Общественным советом при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

14. Положения об общественных советах при территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации согласовываются:

а) на окружном уровне - с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах;

б) на межрегиональном и региональном уровнях с Общественным советом при Министерстве внутренних дел Российской Федерации;

в) на районном уровне - с соответствующими общественными советами при территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне.

15. Заседания общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

16. Информация о повестке дня заседания общественного совета размещается в информационных системах общего пользования не позднее чем за 10 дней до дня заседания. В информационных системах общего пользования размещается также информация о решениях, принятых общественным советом, за исключением решений, содержащих конфиденциальную информацию.

17. Министру внутренних дел Российской Федерации до 1 июля 2011 г. внести на утверждение Президента Российской Федерации положение об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

18. Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации до 1 сентября 2011 г. образовать общественные советы при территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации и решить вопросы, связанные с обеспечением их деятельности.

19. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 4 августа 2006 г. N 842 "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3539) изменение, дополнив пункт 1 после слов "при федеральных министерствах" словами "(кроме Министерства внутренних дел Российской Федерации)".

20. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации                                      Д. Медведев

 

Москва, Кремль

23 мая 2011 г.

N 668

Приказ Министра внутренних дел № 939 от 15 августа 2011 года "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

П Р И К А З

 15 августа 2011 г.                                                                                                                      № 939

  Москва

 

 О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации  от 23 мая 2011 г. № 668 

 

В целях реализации пункта 13 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. № 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах»  –

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Порядок образования общественных советов при территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации и формирования состава этих советов, а также утверждения положений о них (приложение).

2. Начальникам территориальных органов МВД России на окружном, региональном и районном уровнях, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте до 1 сентября 2011 г. совместно с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации образовать общественные советы при территориальных органах МВД России и решить вопросы, связанные с обеспечением их деятельности.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на УОС МВД России.

 

Министр

генерал армии                                                                                    Р. Нургалиев 

 

Приложение 

к приказу МВД России 

от 15.08. 2011 г. № 939 

 

ПОРЯДОК 

образования общественных советов 

при территориальных органах Министерства внутренних дел 

Российской Федерации и формирования состава этих советов, 

а также утверждения положений о них   

 

1. Общественный совет при территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации  образуется приказом руководителя территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации .

2. Положение об общественном совете  утверждается руководителем территориального органа МВД России по согласованию:

2.1. На окружном уровне – с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе.

2.2. На межрегиональном и региональном уровнях – с Общественным советом при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

2.3. На районном уровне – с соответствующим общественным советом при территориальном органе МВД России на региональном  уровне.

3. Положение определяет задачи, функции и порядок деятельности общественного совета, права общественного совета, права и обязанности членов общественного совета.

4. Положение разрабатывается территориальным органом МВД России с учетом требований Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. № 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах» , Указа Президента Российской Федерации от 28 июля 2011 г. № 1027 «Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации»  и настоящего Порядка.

5. Срок подготовки проекта Положения, как правило, не должен превышать одного месяца, если не установлен другой срок.

6. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации , членов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, в том числе профессиональных объединений предпринимателей .

7. Количественный состав общественного совета определяется руководителем территориального органа МВД России и, как правило, не должен превышать 30 человек.

8. Персональный состав общественного совета формируется руководителем территориального органа МВД России на основе предложений граждан, общественных объединений, организаций и с учетом требований пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. № 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах». 

Предложения принимаются в течение 10 дней со дня размещения информации о начале формирования общественного совета на официальном сайте территориального органа МВД России в сети Интернет или в региональных печатных средствах массовой информации.

9. Граждане, получившие предложение войти в состав общественного совета, письменно уведомляют руководителя территориального органа МВД России о своем согласии либо об отказе войти в состав общественного совета.

10. Руководитель территориального органа МВД России в течение 10 дней со дня получения им письменного согласия граждан Российской Федерации войти в состав общественного совета и с учетом результатов проведения консультаций с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе (высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации) , общественными объединениями и организациями утверждает состав общественного совета.

11. Первое заседание общественного совета должно быть проведено не позднее чем через 30 дней после утверждения персонального состава общественного совета. 

12. Срок полномочий членов общественного совета истекает через три года со дня первого заседания общественного совета.

(в ред. приказа МВД России от 17.09.2015 № 890)

13. За три месяца до истечения срока полномочий членов общественного совета руководитель территориального органа МВД России инициирует процедуру формирования нового состава общественного совета, установленную пунктами 8 – 10 настоящего Порядка.

14. В случае досрочного прекращения полномочий членов общественного совета новые члены вводятся в состав общественного совета по представлению руководителя территориального органа МВД России решением членов общественного совета путем общего голосования простым большинством голосов.

15. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет территориальный орган МВД России, при котором образован общественный совет, в порядке, установленном руководителем соответствующего территориального органа МВД России.

Приказ МВД России от 31 августа 2011 г. № 988 "Об утверждении порядка присутствия членов Общественных советов при МВД России и его территориальных органах при проведении должностными лицами органов внутренних дел личного приема граждан"

Во исполнение подпункта "д" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.2011 № 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок присутствия членов общественных советов при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах при проведении должностными лицами органов внутренних дел личного приема граждан.

2. Руководителям подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации руководствоваться утвержденным порядком при проведении личного приема граждан.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр генерал армии Р. НУРГАЛИЕВ

 

Приложение

к приказу МВД России

от 31.08.2011 № 988

ПОРЯДОК

участия членов общественных советов при Министерстве

внутренних дел Российской Федерации и его территориальных

органах при проведении должностными лицами органов

внутренних дел личного приема граждан

1. В целях обеспечения права присутствия членов общественных советов при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах при проведении должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации личного приема граждан график личного приема граждан ежемесячно до 1 числа очередного месяца доводится до сведения председателя соответствующего общественного совета.

2. В графике, утвержденном руководителем органа внутренних дел, указываются дата, время, место, фамилия, имя, отчество должностного лица, осуществляющего прием, занимаемая должность.

3. Личный прием граждан проводится в определенных руководством органов внутренних дел помещениях.

4. Председатель общественного совета не позднее чем за три дня до даты приема граждан информирует должностное лицо, ответственное за организацию приема граждан, о членах общественного совета, которые будут присутствовать при проведении личного приема граждан.

5. Замена члена общественного совета, согласованного для участия в приеме граждан, осуществляется не позднее чем за один день до установленной даты приема.

Отсутствие членов общественного совета не препятствует проведению приема граждан.

6. Информация о присутствии членов общественного совета при личном приеме граждан размещается на информационных стендах органов внутренних дел в доступных для посетителей местах.

7. Члены общественных советов присутствуют при проведении личного приема граждан в органах внутренних дел, при которых данные общественные советы образованы.

8. При проведении записи на личный прием к должностным лицам органов внутренних дел граждане в обязательном порядке предупреждаются о том, что на приеме могут присутствовать члены общественного совета.

9. Присутствие членов общественного совета при проведении должностным лицом органа внутренних дел личного приема без согласия гражданина не допускается.

10. В документах по учету личного приема граждан должностными лицами органов внутренних дел делается отметка о присутствии на нем членов общественного совета.

Согласие либо отказ от присутствия членов общественного совета гражданин заверяет личной подписью.

11. Члены общественного совета, присутствующие на приеме граждан, имеют право:

11.1. Знакомиться с материалами по обращениям граждан с их согласия.

11.2. Высказывать свое мнение по вопросам, затронутым в обращениях.

11.3. Вносить предложения по существу рассматриваемых вопросов.

11.4. Инициировать направление запросов в установленном порядке от имени председателя общественного совета в подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы для получения дополнительных сведений по существу обращений граждан, а также информации о результатах их рассмотрения.

12. При наличии личной заинтересованности члена общественного совета в рассмотрении обращения гражданина он обязан предупредить об этом должностное лицо органа внутренних дел, осуществляющее личный прием, и не принимать участие при рассмотрении обращения данного гражданина.

13. При наличии информации о личной заинтересованности члена общественного совета при рассмотрении обращения гражданина должностное лицо, осуществляющее личный прием, информирует об этом председателя общественного совета, который направляет для присутствия на приеме другого члена общественного совета.

14. В случае рассмотрения на личном приеме обращения гражданина, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, а также по просьбе гражданина члены общественного совета не допускаются к участию в данном приеме с объяснением им причин.

15. Члены общественного совета не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе личного приема граждан, а также сведения, касающиеся частной жизни граждан, без их согласия.

16. В случае нарушения членом общественного совета требований, установленных настоящим Порядком, должностное лицо органа внутренних дел информирует об этом председателя общественного совета.

Приказ МВД России от 7 октября 2011 г. N 1054 "Об утверждении образца удостоверения Члена Общественного совета при территориальном органе МВД России" (в ред. приказа МВД России от 12.10.2013 N 840)

В целях реализации пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. N 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах" -

ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить прилагаемый образец удостоверения члена общественного совета при территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

1.1. ДГСК МВД России (В.Л. Кубышко) разработать в срок до 1 ноября 2013 г. техническое задание на централизованное изготовление комплектующих элементов удостоверений.

1.2. УОС МВД России (А.В. Пилипчуку) ежегодно до 1 марта представлять в ДГСК МВД России обобщенные сведения о годовой потребности территориальных органов МВД России в комплектующих элементах удостоверений.

1.3. ДГСК МВД России (В.Л. Кубышко) ежегодно до 1 апреля представлять в ДТ МВД России обобщенную заявку на приобретение комплектующих элементов удостоверений.

1.4. ДТ МВД России (С.А. Сергееву) ежегодно до 1 июня осуществлять размещение заказа на приобретение комплектующих элементов удостоверений.

1.5. ФЭД МВД России (С.Н. Перовой) обеспечивать финансирование централизованного изготовления комплектующих элементов удостоверений за счет средств федерального бюджета".

2. Установить, что оформление и выдача удостоверений производится:

2.1. Членам общественных советов при территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях - территориальными органами МВД России, при которых образованы указанные общественные советы.

2.2. Членам общественных советов при территориальных органах МВД России на районном уровне - соответствующими территориальными органами МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровне.

3. Руководителям территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях:

3.1. Обеспечить, учет и хранение комплектующих элементов удостоверений.

3.2. На основании актов об утверждении персональных составов общественных советов при территориальных органах МВД России организовать оформление и выдачу удостоверений.

3.3. Установить контроль за своевременным возвратом и уничтожением удостоверений с истекшим сроком действия и удостоверений, выданных членам общественного совета, полномочия которых прекращены.

3.4. Оформление, выдачу, учет, хранение, своевременный возврат и уничтожение удостоверений осуществлять в порядке, установленном для оформления, выдачи, учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

3.5. Ежегодно до 1 февраля представлять в УОС МВД России сведения о годовой потребности в комплектующих элементах удостоверений.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.

Министр

генерал армии

Р. НУРГАЛИЕВ 

 

Приложение

к приказу МВД России

от 07.10.2011 N 1054

Примечания:

1. Удостоверение члена общественного совета представляет собой двухсторонний бланк, помещенный в специальный ламинационный пакет.

2. Бланк удостоверения в разложенном состоянии имеет размер 148 х 105 мм + 2 мм, одна из сторон незапечатана. В процессе оформления бланк складывается пополам по длинной стороне и приобретает размер 74 х 105 мм + 2 мм.

3. Бланк изготавливается типографским способом из пористого пластика (теслим) с нанесением двух сеток, одна из которых с ирисовым раскатом. Для изготовления бланка применяется офсетный способ печати, для нанесения номера удостоверения - высокий способ печати.

4. На лицевой стороне бланка в верхней части размещается надпись в две строчки "ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ Министерство внутренних дел Российской Федерации". Ниже в левой части расположено изображение геральдического знака - эмблемы МВД России. Далее по центру - надпись "УДОСТОВЕРЕНИЕ", серия и номер удостоверения. Далее по центру расположены три строки, обозначающие место для впечатывания с использованием струйного или лазерного принтера шрифтом Times New Roman размером 14, фамилии, имени, отчества владельца удостоверения. В нижней левой части наклеивается цветная фотография без светлого угла размером 23 х 30 мм. На правый нижний угол фотографии накладывается оттиск печати с изображением Государственного герба Российской Федерации. Далее помещается надпись "Действительно по" и указывается шрифтом Times New Roman размером 10  срок действия удостоверения.

5. На оборотной стороне бланка в верхней части размещается надпись "ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ", далее по центру надпись "УДОСТОВЕРЕНИЕ". На этой же строке указываются серия и номер удостоверения. Далее по центру размещается надпись "член Общественного совета при". Ниже указывается наименование территориального органа МВД России, при котором создан общественный совет. В правой нижней части бланка расположена пропись с датой выписки удостоверения. В левой нижней части бланка указывается наименование должности руководителя (начальника) территориального органа МВД России.

6. Ламинационный пакет для бланка представляет собой прозрачный защитный голографический пакет размером 113 х 80 мм + 4 мм. Пакет имеет нумерацию, которая совпадает с нумерацией бланка.

7. Бланки, ламинационные пакеты и книги учета выдачи удостоверений являются документами и материалами строгой отчетности.

Приказ МВД России от 23 мая 2012 г. № 534 "О Порядке заслушивания общественными советами при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах информации должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации о деятельности органов внутренних дел по пресечению преступлений, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений"

В целях реализации подпункта «б» пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г.  № 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах» , подпункта «б» пункта 5 Положения об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации , утвержденного Указом Президента Российской Федерации 

от 28 июля 2011 г. № 1027, –

 

П  Р  И  К  А  З  Ы  В  А  Ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заслушивания общественными советами при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах информации должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации о деятельности органов внутренних дел по пресечению преступлений, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений. 

2. Установить, что:

2.1. Общественный совет при Министерстве внутренних дел Российской Федерации  заслушивает информацию должностных лиц департаментов, главных управлений, управлений МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских организаций системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации.

2.2. Общественные советы при территориальных органах МВД России заслушивают информацию должностных лиц тех органов, при которых они образованы, а также должностных лиц органов внутренних дел, находящихся в их подчинении.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.

 

Министр

генерал-лейтенант полиции  В. Колокольцев

 

 

Приложение 

к приказу МВД России 

от 23.05.2012 № 534

 

ПОРЯДОК

заслушивания общественными советами при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах информации должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации о деятельности органов внутренних дел по пресечению преступлений, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений 

 

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру заслушивания общественными советами при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах  информации должностных лиц департаментов, главных управлений, управлений МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских организаций системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации , о деятельности органов внутренних дел по пресечению преступлений, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений .

2. Должностные лица органов внутренних дел представляют информацию для заслушивания на заседаниях общественного совета с учетом требований законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также с соблюдением прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, права объединений и организаций на защиту их деловой репутации. 

3. Предложение о заслушивании информации должностных лиц органов внутренних дел на заседании общественного совета вносится председателем, членами общественного совета при формировании плана работы общественного совета или при подготовке проведения внепланового заседания общественного совета.  

4. Перед принятием решения о проведении заслушивания информации должностного лица органа внутренних дел председатель общественного совета согласовывает с руководителем подразделения, органа или организации системы МВД России, в котором проходит службу должностное лицо, планируемое к  заслушиванию на заседании общественного совета, тематику и сроки проведения заслушивания,  кандидатуру должностного лица органа внутренних дел, которое будет представлять информацию. 

5. Согласованное предложение о заслушивании общественным советом информации должностного лица органа внутренних дел включается в план работы общественного совета или в повестку дня внепланового заседания общественного совета отдельным вопросом. 

6. В случае нахождения должностного лица органа внутренних дел, представление информации которым предусмотрено на заседании общественного совета, на момент заседания общественного совета в служебной командировке, отпуске, отсутствия по болезни и иным уважительным причинам по предложению начальника либо лица, исполняющего обязанности начальника органа внутренних дел, в котором указанное должностное лицо проходит службу, согласованному с общественным советом, осуществляется его замена на иное должностное лицо органа внутренних дел. 

7. Заслушивание информации должностного лица органа внутренних дел на заседании общественного совета отменяется или сроки его проведения переносятся: 

7.1. По мотивированному рапорту должностного лица органа внутренних дел, согласованному с руководителем органа внутренних дел, в котором это должностное лицо проходит службу.

7.2. По предложению общественного совета. 

7.3. При невозможности присутствия должностного лица органа внутренних дел на заседании общественного совета по уважительным причинам и отказе общественного совета от замены его иным должностным лицом органа внутренних дел.

8. Решение общественного совета о проведении, отмене, переносе сроков заслушивания, замене кандидатуры заслушиваемого должностного лица органа внутренних дел доводится до сведения данного должностного лица органа внутренних дел и руководителя органа внутренних дел, в котором данное должностное лицо проходит службу, в письменном виде в течение десяти дней после принятия соответствующего решения.

9. Заслушивание информации должностного лица органа внутренних дел проводится на заседании общественного совета в форме выступления должностного лица органа внутренних дел в соответствии с повесткой дня и порядком проведения заседания общественного совета, установленными председателем общественного совета.

10. По результатам заслушивания информации должностного лица органа внутренних дел общественный совет:

10.1. Вносит предложения руководителю органа внутренних дел, при котором создан общественный совет, по совершенствованию деятельности органа внутренних дел по пресечению преступлений, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений.

10.2. Ходатайствует перед руководителем органа внутренних дел о проведении проверок соблюдения сотрудниками органа внутренних дел прав и свобод граждан, законности, выполнения обязанностей, возложенных на них Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» , а также требований к служебному поведению и норм профессиональной этики.

11. Решение общественного совета направляется для рассмотрения руководителю органа внутренних дел, при котором этот общественный совет создан.

12. Решение общественного совета рассматривается в течение месяца со дня его поступления в соответствующий орган внутренних дел. По результатам рассмотрения в общественный совет направляется письменный ответ. 

13. По решению общественного совета сообщение о заслушивании  информации должностного лица органа внутренних дел на заседании общественного совета может быть размещено на официальном сайте соответствующего органа внутренних дел или передано для опубликования в средствах массовой информации при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также соблюдения прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, права объединений и организаций на защиту их деловой репутации.

Приказ МВД России от 2 августа 2012 г. N 754 "О порядке посещения без специального разрешения членами общественных советов при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах помещений, занимаемых органами внутренних дел, а также мест принудительного содержания подозреваемых и подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц, лиц, подвергнутых административному аресту"

Во исполнение подпункта "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. N 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах"-

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила посещения без специального разрешения членами общественных советов при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах помещений, занимаемых органами внутренних дел, а также мест принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц, лиц, подвергнутых административному аресту.

2. Руководителям департаментов, главных управлений, управлений МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, организовать в системе служебной подготовки изучение сотрудниками органов внутренних дел утвержденных настоящим приказом Правил и обеспечить выполнение их требований.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.

Министр

генерал-лейтенант полиции                                                                                                                                                                                     В. КОЛОКОЛЬЦЕВ 

 

Приложение к приказу МВД России от 02.08.2012 N 754

 ПРАВИЛА

посещения без специального разрешения членами

общественных советов при Министерстве внутренних

дел Российской Федерации и его территориальных органах

помещений, занимаемых органами внутренних дел, а также мест

принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых

в совершении преступления, задержанных лиц, лиц,

подвергнутых административному аресту

1. Настоящие Правила определяют порядок посещения без специального разрешения помещений, занимаемых органами внутренних дел<1>, а также мест принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц, лиц, подвергнутых административному аресту, членами общественных советов при МВД России и его территориальных органах при осуществлении общественного контроля.

--------------------------------

<1> В настоящих Правилах под помещениями, занимаемыми органами внутренних дел, понимаются помещения, занимаемые департаментами, главными управлениями, управлениями Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами МВД России, образовательными учреждениями системы МВД России, а также иными организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, посещение которых не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций. Далее - "помещения органов внутренних дел".

2. Правовое регулирование посещений членами общественных советов помещений органов внутренних дел, мест принудительного содержания осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", иными федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. N 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах", актами МВД России и настоящими Правилами.

3. Посещать без специального разрешения вправе члены общественных советов:

3.1. Общественного совета при МВД России - помещения органов внутренних дел, а также места принудительного содержания.

3.2. Общественных советов при территориальных органах МВД России - помещения территориальных органов МВД России, при которых они образованы, а также подчиненных им территориальных органов МВД России, и подведомственные территориальным органам МВД России места принудительного содержания.

4. Посещение помещений органов внутренних дел осуществляется в течение служебного времени, установленного правилами внутреннего служебного распорядка органа внутренних дел, а мест принудительного содержания - в соответствии с правилами внутреннего распорядка места принудительного содержания.

5. О планируемом посещении помещений органов внутренних дел, мест принудительного содержания с указанием даты и намеченных мест посещения уведомляются:

5.1. Председателем Общественного совета при МВД России (лицом, его замещающим) - Министр внутренних дел Российской Федерации и начальник органа внутренних дел, места принудительного содержания, посещение которого планируется.

5.2. Председателем общественного совета при территориальном органе МВД России (лицом, его замещающим) - начальник территориального органа МВД России, при котором образован общественный совет, а также начальник подчиненного территориального органа МВД России, места принудительного содержания, посещение которого планируется.

6. В период действия режима особых условий посещение членами общественных советов мест принудительного содержания осуществляется с согласия Министра внутренних дел Российской Федерации.

7. При получении сведений о планируемом посещении помещений органов внутренних дел, мест принудительного содержания:

7.1. Начальник территориального органа МВД России, при котором образован общественный совет, назначает должностное лицо инспекции по личному составу для сопровождения членов общественных советов при посещении.

7.2. Начальник органа внутренних дел, места принудительного содержания (лицо, исполняющее его обязанности) назначает должностных лиц, обеспечивающих безопасность и сопровождение членов общественных советов при посещении.

8. По прибытии членов общественных советов в орган внутренних дел, место принудительного содержания их встречает начальник органа внутренних дел, места принудительного содержания или должностные лица, которым поручено сопровождать их при посещении.

9. Подтверждением полномочий члена общественного совета является удостоверение члена общественного совета установленного образца, которое он предъявляет вместе с документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации при посещении помещений органов внутренних дел, мест принудительного содержания.

10. Члены общественных советов при посещении помещений органов внутренних дел, мест принудительного содержания осуществляют свои полномочия в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. N 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах".

11. При посещении органа внутренних дел, места принудительного содержания члены общественных советов подчиняются законным требованиям начальника органа внутренних дел, места принудительного содержания, направленным на соблюдение внутреннего служебного распорядка органа внутренних дел, внутреннего распорядка места принудительного содержания.

Не допускается вмешательство членов общественных советов в оперативно-разыскную, уголовно-процессуальную деятельность и производство по делам об административных правонарушениях, а также нарушение правил внутреннего служебного распорядка органа внутренних дел, правил внутреннего распорядка места принудительного содержания.

12. В случае нарушения правил внутреннего служебного распорядка органов внутренних дел, внутреннего распорядка мест принудительного содержания, невыполнения законных требований сотрудников органов внутренних дел должностное лицо, сопровождающее членов общественных советов, предупреждает их о недопустимости совершения указанных действий. В случае повторного нарушения посещение прерывается по решению начальника органа внутренних дел, места принудительного содержания.

13. По окончании посещения членами общественных советов органа внутренних дел, места принудительного содержания начальник органа внутренних дел незамедлительно информирует об итогах посещения:

13.1. Членами Общественного совета при МВД России - УОС МВД России.

13.2. Членами общественных советов при территориальных органах МВД России - начальника территориального органа МВД России, при котором образован общественный совет.

Кодекс этики членов Общественного совета при МВД России

I. Общие положения

1. Кодекс этики членов общественных советов при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах[1] устанавливает обязательные для каждого члена общественного совета правила поведения при осуществлении им своих полномочий, основанные на морально-нравственных нормах, уважении к обществу и к своим коллегам.

2. Целью Кодекса этики членов общественных советов[2] является обобщение этических норм и установление правил поведения для достойного выполнения своей деятельности, а также содействие укреплению авторитета органов внутренних дел, доверия граждан к Министерству внутренних дел Российской Федерации и его территориальным органам и обеспечение единых норм поведения членов общественных советов.

3. В отношениях, не урегулированных настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации, члены общественных советов должны руководствоваться морально-нравственными принципами.

[1] Далее - "общественный совет".

[2] Далее - "Кодекс".

II. Основные принципы и правила поведения члена общественного совета

 4. Член общественного совета при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, регламент общественного совета, настоящий Кодекс, руководствоваться общепринятыми морально-нравственными нормами.

5. Член общественного совета при осуществлении возложенных на него полномочий должен:

а) руководствоваться высокими общественными интересами;

б) исходить из честного, разумного, добросовестного исполнения своих обязанностей, относиться к коллегам в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества. Воздерживаться в публичной полемике от грубых и некорректных выражений;

в) проявлять уважение к официальным государственным символам Российской Федерации;

г) относиться с уважением к русскому языку – государственному языку Российской Федерации и другим языкам народов России;

д) заботиться о повышении авторитета общественного совета, Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов;

е) руководствоваться принципами законности, беспристрастности и справедливости;

ж) не допускать любых форм публичной поддержки политических партий и организаций, в том числе при посещении помещений, занимаемых органами внутренних дел; мест принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц и лиц, подвергнутых административному аресту; при участии в работе совещаний, проводимых органами внутренних дел; при участии в проведении должностными лицами органов внутренних дел личного приема граждан; при участии в общественно-массовых мероприятиях, действуя или позиционируя себя в качестве члена общественного совета, а также при предоставлении в качестве члена общественного совета информации для СМИ и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

з) проявлять уважение к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию;

и) содействовать представителям средств массовой информации в объективном освещении деятельности общественного совета, Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уважительно относиться к профессиональной деятельности журналистов;

к) не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени общественного совета или его рабочих групп, комиссий, не будучи на то ими уполномоченным;

л) при наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами «а», «в» - «з» пункта 16 Положения об Общественном совете, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2011 г. № 1027 «Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации», незамедлительно информировать об этом Министра внутренних дел Российской Федерации.

6. Член общественного совета, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призван:

а) осуществлять свою деятельность добросовестно в целях обеспечения эффективной работы Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов;

б) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий общественного совета;

в) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению возложенных на него обязанностей;

г) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на его деятельность решений политических партий и общественных объединений;

д) соблюдать нормы этики и правила делового поведения;

е) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

ж) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении полномочий члена общественного совета, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов;

з) не использовать свое положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера.

 

III. Рекомендательные этические правила поведения члена общественного совета

7. В своей деятельности члену общественного совета необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

8. В своем поведении член общественного совета должен воздерживаться от:

а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

б) грубости, пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.

IV. Ответственность за нарушение Кодекса

9. Нарушением Кодекса признается невыполнение или ненадлежащее выполнение членом общественного совета этических норм поведения, установленных настоящим Кодексом.

10. В случае нарушения членом общественного совета норм Кодекса, в том числе сокрытия достоверной информации об основаниях, исключающих возможность являться членом общественного совета,  полномочия члена общественного совета могут быть прекращены в порядке, установленном регламентом общественного совета.

СКАЧАТЬ

Приказ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве № 168 от 8 мая 2019 года «Об утверждении Положения об Общественном совете при УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 года № 668 «Об Общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах», приказом МВД России от 15 августа 2011 года № 939 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 года № 668» -

 

П Р И К А З Ы В А Ю:

 

1. Утвердить Положение об Общественном совете при УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве (приложение №1).

2. Признать утратившими силу правовые акты согласно Перечню (приложение № 2).

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник                                                                                                       

генерал-майор полиции                                                                    А.П. Пучков

                                                                                                                                                                                   Приложение №1

                                                                                                                                                                                    к приказу УВД по ЗАО

                                                                                                                                                                                      ГУ МВД России по России по г. Москве

                                                                                                                                                                                      от 08.05. 2019  № 168

                                                                      

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете при Управлении внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве

 

1. Общественный совет при Управлении внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве[1]является совещательным органом и образуется в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации[2], органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, профессиональных объединений предпринимателей[3] и решения наиболее важных вопросов деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе полиции[4]на уровне Западного административного округа г. Москвы.

2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Положение об Общественном совете утверждается начальником Управления внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве по согласованию с Общественным советом при Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве.

4. Основными задачами Общественного совета являются:

а) привлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализации государственной политики в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений, обеспечения общественной безопасности, а также содействие в реализации государственной политики  в сфере противодействия преступности,

б) участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел,

в) участие в информировании граждан о деятельности органов внутренних дел, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности органов внутренних дел,

г) анализ мнения граждан о деятельности органов внутренних дел и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до начальника УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве,

д) проведение общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, города Москвы, правовых актов УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве по вопросам деятельности органов внутренних дел,

е) осуществление общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел.

5. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:

а) запрашивать и получать информацию о деятельности органов внутренних дел, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций,

б) заслушивать в порядке, установленном ГУ МВД России по г. Москве, информацию должностных лиц подразделений УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве о деятельности по противодействию преступности, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений,

в) вносить руководству УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве предложения по совершенствованию деятельности органов внутренних дел,

г) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителями соответствующих органов внутренних дел сотрудники органов внутренних дел, а также государственные гражданские служащие, представители общественных объединений и организаций,

д) участвовать, в порядке, определяемом ГУ МВД России по г. Москве, в работе аттестационной комиссии, конкурсной комиссии УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве по вопросам федеральной государственной гражданской службы,

е) оказывать содействие сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам органов внутренних дел в защите их прав и законных интересов.

6. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместители председателя Общественного совета, секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

Председатель Общественного совета, его заместители и секретарь Общественного совета избираются из состава Общественного совета на организационном заседании путем открытого голосования.

7. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, членов общественных объединений и организаций.

8. Количественный состав Общественного совета определяется начальником УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, но не должен превышать 30 человек.

9. Персональный состав Общественного совета формируется начальником УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве на основе предложений граждан, общественных объединений и организаций. Предложения принимаются в течение 15 дней со дня размещения информации о начале формирования Общественного совета на официальном сайте УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве в сети Интернет.

10. Граждане, получившие предложение начальника УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве войти в состав Общественного совета, в течение15 дней письменно уведомляют его о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.

11. Начальник УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве не позднее чем через 30 дней со дня окончания приема письменных уведомлений граждан об их согласии войти в состав Общественного совета и с учетом результатов проведения консультаций с Общественной палатой города Москвы, общественными объединениями и организациями города Москвы утверждает состав Общественного совета.

12. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 дней со дня утверждения его состава.

13. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

14. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета.

15. 3а три месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета начальник УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную пунктами 9-11 настоящего Положения.

16. Членами Общественного совета не могут быть:

а) лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства,

б) лица, не достигшие возраста 18 лет,

в) Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления,

г) лица, признанные недееспособными на основании решения суда,

д) лица, имеющие или имевшие судимость,

е) лица, в отношении которых прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием,

ж) лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовному делу,

з) лица, неоднократно в течение года, предшествовавшего дню их включения в состав Общественного совета, подвергавшиеся в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения,

и) лица, членство которых в Общественном совете ранее было прекращено в связи с нарушением Кодекса этики членов общественных советов.

17. Члены Общественного совета имеют право:

а) посещать без специального разрешения помещения, занимаемые органами внутренних дел, места принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц и лиц, подвергнутых административному аресту, в порядке, установленном МВД России,

б) знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав, свобод и законных интересов сотрудниками органов внутренних дел, а также с результатами рассмотрения таких обращений,

в) ходатайствовать перед руководством УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, руководителями контролирующих органов или определенными им должностными лицами о проведении проверок соблюдения сотрудниками органов внутренних дел прав, свобод и законных интересов граждан, требований к служебному поведению, норм профессиональной этики, принимать участие в таких проверках и знакомиться с их результатами,

г) участвовать в порядке, установленном МВД России, в работе совещаний, проводимых органами внутренних дел,

д) присутствовать в установленном порядке при проведении должностными лицами органов внутренних дел личного приема граждан.

18. Члены Общественного совета имеют удостоверение, образец которого утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации.

19. Члены Общественного совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена Общественного совета, который утверждается Общественным советом при МВД России. 

20. Порядок деятельности Общественного совета и вопросы внутренней организации его работы, порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественного совета, определяются регламентом, утверждаемым Общественным советом по согласованию с начальником УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

21. Заседания Общественного совета ведет председатель Общественного совета или по его поручению один из заместителей председателя Общественного совета.

22. Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывает председатель Общественного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании.

Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

23. Заседания Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам  об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны,  а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

24. Информация о повестке дня заседания Общественного совета размещается в информационных системах общего пользования не позднее чем за 10 дней до дня заседания.

25. Информация о решениях, принятых Общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве в информационных системах общего пользования.

26. Организационное и информационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Отделение по связям со средствами массовой информации Управления внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве.



[1] Далее - «Общественный совет»

[2] Далее – «граждане»

[3] Далее – «общественные объединения и организации»

[4] Далее – «органы внутренних дел»

                                                                                                                                                                                               Приложение №2

                                                                                                                                                                                                приказу УВД по ЗАО

                                                                                                                                                                                                 ГУ МВД России по России по г. Москве

                                                                                                                                                                      от 08.05. 2019  № 168

 

ПЕРЕЧЕНЬ

правовых актов, признаваемых утратившими силу

 

  1. Приказ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 8 декабря 2011 года № 2287 «Об утверждении Положения об Общественном совете  при УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве».
  2. Приказ УВД по ЗАО ГУ МВД России по России по г. Москве от 19 августа 2015 года № 289 «О внесении изменений в Положение об Общественном совете УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 8 декабря 2011 года № 2287».
  3. Приказ УВД по ЗАО ГУ МВД России по России по г. Москве от 27 октября 2015 года № 377 «О внесении изменений в Положение об Общественном совете при УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 8 декабря 2011 года № 2287».

Приказ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве № 106 от 5 марта 2020 года "Об утверждении состава Общественного совета при УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве"

В соответствии c приказом МВД России от 15 августа 2011 года № 939 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 года № 668», приказом УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 8 мая 2019 года № 168 «Об утверждении Положения об Общественном совете при УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве»-

 

П Р И К А З Ы В А Ю:

           1. Утвердить прилагаемый состав Общественного совета при УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве (приложение №1).

           2. ОК УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве организовать оформление и выдачу удостоверений членов Общественного совета при УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве установленного образца, а так же их сдачу, ранее входившими в его состав.

           3. Признать утратившими силу правовые акты УВД по ЗАО ГУ МВД

России по г. Москве согласно Перечню (приложение №2).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

Врио начальника

полковник полиции                                                                                                                              Д.Н. Маслов                       

Приложение №1

                к приказу УВД по ЗАО ГУ

                МВД России по г. Москве

                от 05.03.2020 г. № 106

 

 Состав Общественного совета

при Управлении внутренних дел Западного округа ГУ МВД России

по г. Москве

1.

Агапушкин

Андрей

Игоревич

генеральный директор «ООО Спектр», председатель «Совета предпринимателей поселения Московский г. Москвы

2.

Анненкова

Елена

Владимировна

пресс-секретарь факультета Высшая школа культурной политики и управления в гуманитарной сфере МГУ им. Ломоносова

3.

Береснев

Владимир

Валентинович

советник ректора МГУ им. Ломоносова

4.

Броневицкая

Илона

Александровна

актриса

5.

Доценко

Владимир Александрович

председатель местного общественного Фонда поддержки ветеранов и инвалидов локальных войн, военных конфликтов и Вооруженных Сил в ЗАО «Лига ветеранов» 

6.

Захаренкова

Елена

Юрьевна

эксперт Экспертного совета КОС г. Москвы, эксперт Фонда Грантов  Президента г. Москвы

7.

Ковалев

Вячеслав

Валерьевич

директор ООО «Техноком»,

член правления благотворительно фонда «Петровка, 38»

8.

Коновалов

Андрей

Александрович

директор Института изящных искусств, профессор кафедры русской литературы 20-21 веков Института филологии МПГУ

9.

Костриков

Сергей

Васильевич

 заместитель генерального директора ООО «Инфорком»

10.

Куколева

Елена

Николаевна

заместитель директора школа ГБОУ СОШ №998

 

11.

Лукьянов

Федор

Анатольевич

священник храма Благовещения Пресвятой Богородицы в Федосьино (Патриаршее подворье)

 

 

12.

 

Масалыкин

Станислав

Владимирович

 

директор ООО ТК Стальинтекс Трейд

13.

 Нечукин

 Юрий

 Васильевич

генеральный директор Благотворительного Фонда социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск и членов их семей «ЗАБОТА»

14.

 Самкова

 Алла

 Владимировна

заместитель руководителя клуба «Лампада» при Храме Архангела Михаила в Тропареве

 

15.

Саницкий

Денис

Игоревич

аспирант (преподаватель) кафедры финансового права ФГБОУВО Российского государственного университета правосудия при Верховном суде РФ

16.

Сиванков

Алексей

Александрович

директор по корпоративному контролю и управлению рисками ОАО «Стратетжи Партнерс Групп

17.

Слюсарь

Александра

Ивановна

председатель Совета ветеранов отдела по району Внуково г. Москвы

18.

Терентьев

Александр

Викторович

профессор кафедры права Института социально-гуманитарного образования

19.

Черторыгина

Елена

Николаевна

заместитель директора ГБУ» Спортивно-Досуговый Центр «Трапорево-Никулино»

20.

Чехоев

Тимофей

Сергеевич

председатель правления АНО Центр

 социальной интеграции «Новые перспективы»

21.

Чурин

Игорь

Владимирович

президент региональной общественной организации «Гармония»

Положение об Общественном совете при УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве

Приложение №1

                                                                                                                                                                                к приказу УВД по ЗАО

                                                                                                                                                                                                          ГУ МВД России по России по г. Москве

                                                                                                                                                                                от 08.05. 2019  № 168

                                                                      

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете при Управлении внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве

 

1. Общественный совет при Управлении внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве[1]является совещательным органом и образуется в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации[2], органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, профессиональных объединений предпринимателей[3] и решения наиболее важных вопросов деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе полиции[4]на уровне Западного административного округа г. Москвы.

2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Положение об Общественном совете утверждается начальником Управления внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве по согласованию с Общественным советом при Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве.

4. Основными задачами Общественного совета являются:

а) привлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализации государственной политики в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений, обеспечения общественной безопасности, а также содействие в реализации государственной политики в сфере противодействия преступности,

б) участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел,

в) участие в информировании граждан о деятельности органов внутренних дел, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности органов внутренних дел,

г) анализ мнения граждан о деятельности органов внутренних дел и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до начальника УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве,

д) проведение общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, города Москвы, правовых актов УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве по вопросам деятельности органов внутренних дел,

е) осуществление общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел.

5. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:

а) запрашивать и получать информацию о деятельности органов внутренних дел, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций,

б) заслушивать в порядке, установленном ГУ МВД России по г. Москве, информацию должностных лиц подразделений УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве о деятельности по противодействию преступности, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений,

в) вносить руководству УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве предложения по совершенствованию деятельности органов внутренних дел,

г) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителями соответствующих органов внутренних дел сотрудники органов внутренних дел, а также государственные гражданские служащие, представители общественных объединений и организаций,

д) участвовать, в порядке, определяемом ГУ МВД России по г. Москве, в работе аттестационной комиссии, конкурсной комиссии УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве по вопросам федеральной государственной гражданской службы,

е) оказывать содействие сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам органов внутренних дел в защите их прав и законных интересов.

6. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместители председателя Общественного совета, секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

Председатель Общественного совета, его заместители и секретарь Общественного совета избираются из состава Общественного совета на организационном заседании путем открытого голосования.

7. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, членов общественных объединений и организаций.

8. Количественный состав Общественного совета определяется начальником УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, но не должен превышать 30 человек.

9. Персональный состав Общественного совета формируется начальником УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве на основе предложений граждан, общественных объединений и организаций. Предложения принимаются в течение 15 дней со дня размещения информации о начале формирования Общественного совета на официальном сайте УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве в сети Интернет.

10. Граждане, получившие предложение начальника УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве войти в состав Общественного совета, в течение 15 дней письменно уведомляют его о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.

11. Начальник УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве не позднее чем через 30 дней со дня окончания приема письменных уведомлений граждан об их согласии войти в состав Общественного совета и с учетом результатов проведения консультаций с Общественной палатой города Москвы, общественными объединениями и организациями города Москвы утверждает состав Общественного совета.

12. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 дней со дня утверждения его состава.

13. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

14. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета.

15. 3а три месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета начальник УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную пунктами 9-11 настоящего Положения.

16. Членами Общественного совета не могут быть:

а) лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации либо имеющие гражданство (подданство) иностранного государства,

б) лица, не достигшие возраста 18 лет,

в) Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления,

г) лица, признанные недееспособными на основании решения суда,

д) лица, имеющие или имевшие судимость,

е) лица, в отношении которых прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием,

ж) лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовному делу,

з) лица, неоднократно в течение года, предшествовавшего дню их включения в состав Общественного совета, подвергавшиеся в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения,

и) лица, членство которых в Общественном совете ранее было прекращено в связи с нарушением Кодекса этики членов общественных советов.

17. Члены Общественного совета имеют право:

а) посещать без специального разрешения помещения, занимаемые органами внутренних дел, места принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц и лиц, подвергнутых административному аресту, в порядке, установленном МВД России,

б) знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав, свобод и законных интересов сотрудниками органов внутренних дел, а также с результатами рассмотрения таких обращений,

в) ходатайствовать перед руководством УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, руководителями контролирующих органов или определенными им должностными лицами о проведении проверок соблюдения сотрудниками органов внутренних дел прав, свобод и законных интересов граждан, требований к служебному поведению, норм профессиональной этики, принимать участие в таких проверках и знакомиться с их результатами,

г) участвовать в порядке, установленном МВД России, в работе совещаний, проводимых органами внутренних дел,

д) присутствовать в установленном порядке при проведении должностными лицами органов внутренних дел личного приема граждан.

18. Члены Общественного совета имеют удостоверение, образец которого утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации.

19. Члены Общественного совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена Общественного совета, который утверждается Общественным советом при МВД России. 

20. Порядок деятельности Общественного совета и вопросы внутренней организации его работы, порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественного совета, определяются регламентом, утверждаемым Общественным советом по согласованию с начальником УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

21. Заседания Общественного совета ведет председатель Общественного совета или по его поручению один из заместителей председателя Общественного совета.

22. Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывает председатель Общественного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании.

Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

23. Заседания Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

24. Информация о повестке дня заседания Общественного совета размещается в информационных системах общего пользования не позднее чем за 10 дней до дня заседания.

25. Информация о решениях, принятых Общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве в информационных системах общего пользования.

26. Организационное и информационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Отделение по связям со средствами массовой информации Управления внутренних дел по Западному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве.



[1] Далее - «Общественный совет»

[2] Далее – «граждане»

[3] Далее – «общественные объединения и организации»

[4] Далее – «органы внутренних дел»

Регламент Общественного совета при УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве

РЕГЛАМЕНТ

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ по ЗАПАДНОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ОКРУГУ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ГОРОДУ МОСКВЕ

 

Принят на заседании Общественного Совета

 при УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве

(Протокол от 17 декабря 2014 г. № 4)

 

Статья 1. Общие положения

 

Настоящий Регламент Общественного совета при Управлении внутренних дел по Западному административному округу Главном управлении Министерства внутренних дел России по городу Москве[1] в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. № 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах» и приказом Главного управления Министерства внутренних дел России по городу Москве от 29 августа 2011 г. № 1181 «Об Общественном совете при ГУ МВД России по г. Москве» устанавливает правила внутренней организации и порядок деятельности Общественного совета при УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве[2] по осуществлению своих полномочий.

 

Статья 2. Правовая основа деятельности Общественного совета

 

1. Правовую основу создания и деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, настоящий Регламент и Кодекс этики членов общественных советов при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах[3].

 

Статья 3. Состав и органы Общественного совета

 

1. Персональный состав Общественного совета формируется начальником УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве на основе предложений граждан, общественных объединений и организаций.

2. В состав Общественного совета входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

3. Общественный совет для решения поставленных задач вправе создавать:

3.1. Президиум Общественного совета.

3.2. Комиссии Общественного совета[4].

3.3. Рабочие группы Общественного совета[5].

 

Статья 4. Планирование работы Общественного совета

 

1. Работа Общественного совета осуществляется в соответствии с планом работы Общественного совета, который формируется на основании предложений членов Общественного совета, комиссий, УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве[6], общественных советов при Управлениях внутренних дел по административным округам ГУ МВД России по г. Москве и утверждается Общественным советом.

2. Общественный совет утверждает план работы на год, в котором определяет приоритетные направления своей деятельности.

3. При формировании планов работы используются информационно-аналитические материалы, материалы статистических, научных и социологических исследований, публикации средств массовой информации, информации из сетей открытого доступа и другие.

4. Общественный совет по предложениям его членов и УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве рассматривает и вносит в план работы необходимые изменения.

5. Предложения о внесении изменений в план работы представляются на имя председателя Общественного совета в письменной форме.

 

Статья 5. Основные формы работы Общественного совета

 

1. Основными формами работы Общественного совета являются:

1.1. Заседания Общественного совета.

1.2. Заседания Президиума Общественного совета.

1.3. Заседания комиссий.

1.4. Заседания рабочих групп.

1.5. Опрос членов Общественного совета.

 

Статья 6. Принципы и условия деятельности

членов Общественного совета

 

1. Члены Общественного совета принимают личное участие в его работе.

2. При исполнении своих полномочий члены Общественного совета:

2.1. Обладают равными правами при обсуждении и принятии решений Общественного совета.

2.2. Имеют право избирать и быть избранными на выборные должности Общественного совета.

2.3. Выступают от своего имени и не связаны решениями общественных объединений и иных организаций, а также граждан.

2.4. Осуществляют свою деятельность в Общественном совете на общественных началах и безвозмездной основе.

 

Статья 7. Права и обязанности членов Общественного совета и вопросы внутренней организации его работы

 

1. Члены Общественного совета вправе:

1.1 Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета, комиссий и рабочих групп и на организуемых Общественным советом мероприятиях.

1.2. Участвовать в прениях на заседаниях Общественного совета, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Общественным советом, задавать вопросы, давать пояснения, а также реализовывать иные полномочия, предоставленные членам Общественного совета в порядке, установленном настоящим Регламентом и указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. № 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах» и приказом ГУ МВД России по г. Москве от 29 августа 2011 г. № 1181 «Об Общественном совете при ГУ МВД России по г. Москве».

1.3. Принимать участие в заседаниях комиссий и рабочих групп, членами которых они не являются, с правом совещательного голоса.

1.4. Знакомиться со стенограммами заседаний Общественного совета, протоколами и материалами заседаний комиссий и рабочих групп, иными документами Общественного совета.

1.5. Направлять письменное мнение с предложениями по обсуждаемому вопросу в случае невозможности личного присутствия на заседании Общественного совета.

2. Члены Общественного совета обязаны:

2.1. Принимать личное участие в работе заседаний Общественного совета, комиссий и рабочих групп, членом которых они являются.

2.2. Информировать о своем отсутствии на заседании Общественного совета,  комиссии и рабочей группы, членом которых они являются, соответственно председателя Общественного совета, председателя комиссии, рабочей группы до начала заседания.

2.3. Выполнять принципы и правила, предусмотренные Кодексом этики.

2.4. Регулярно в порядке, установленном ГУ МВД России по г. Москве:

2.4.1. Посещать помещения, занимаемые органами внутренних дел, места принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц, лиц, подвергнутых административному аресту.

2.4.2. Присутствовать при проведении должностными лицами органов внутренних дел личного приема граждан.

2.5. Проводить личный прием граждан по вопросам, связанным с деятельностью органов внутренних дел.

2.6. Принимать участие в мероприятиях, направленных на решение задач и реализацию полномочий Общественного совета.

2.7. Ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять председателю комиссии Общественного совета, в состав которой входит член Общественного совета, информацию об участии в мероприятиях и проделанной работе по компетенции Общественного совета.

 

Статья 8. Сроки проведения заседаний Общественного совета

 

1. Заседания Общественного совета организуются и проводятся в период действия полномочий его членов в порядке, определенном настоящим Регламентом.

2. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

 

Статья 9. Порядок подготовки и проведения первого заседания Общественного совета

 

1. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 дней со дня утверждения его состава.

2. Подготовку первого заседания Общественного совета осуществляют представители (инициативная группа из 9 или 11 человек) Общественного совета нового состава совместно с представителями УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

3. Инициативная группа Общественного совета нового состава:

3.1. Определяет дату, место и время проведения первого заседания Общественного совета, о чем информирует членов Общественного совета.

3.2. Поручает одному из членов Общественного совета открытие первого заседания и его ведение до избрания председателя Общественного совета.

3.3. Осуществляет взаимодействие с помощником по работе с личным составом УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве для организационно-технического обеспечения и проведения первого заседания Общественного совета.

3.4. Готовит повестку дня первого заседания Общественного совета.

4. В повестку дня первого заседания Общественного совета включаются следующие вопросы:

4.1. Об избрании председателя, его заместителей и секретаря Общественного совета.

4.2. О создании комиссий Общественного совета и определении направлений их деятельности.

4.3. Об избрании председателей комиссий.

4.4. О Регламенте.

4.5. По предложениям членов Общественного совета в повестку дня первого заседания могут быть включены и иные вопросы.

5. Решения Общественного совета на первом заседании принимаются в соответствии со статьями 15 и 16 настоящего Регламента.

 

Статья 10. Внеочередные заседания Общественного совета

 

1. Внеочередное заседание Общественного совета может быть проведено по инициативе более одной трети от общего числа членов Общественного совета или по предложению начальника УВД по ЗАО ГУ МВД России по
г. Москве.

2. Инициатор внеочередного заседания Общественного совета вносит на рассмотрение Общественного совета перечень вопросов для обсуждения.

3. Председатель Общественного совета определяет порядок работы внеочередного заседания Общественного совета и назначает его дату.

 

Статья 11. Порядок проведения очередных заседаний Общественного совета

 

1. Члены Общественного совета уведомляются секретарем Общественного совета о дате и повестке дня очередного заседания Общественного совета не позднее, чем за 15 дней до его проведения. Материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Общественного совета, направляются членам Общественного совета не позднее, чем за 10 дней до их рассмотрения на заседании Общественного совета.

2. Дополнительные документы или материалы, подготовленные членами или комиссиями Общественного совета, могут распространяться непосредственно в день проведения заседания.

3. Повестка дня заседания Общественного совета формируется председателем Общественного совета по предложениям комиссий, рабочих групп, членов Общественного совета и УВД по ЗАО ГУ МВД России по
г. Москве, поступивших не позднее, чем за 20 дней до заседания Общественного совета.

4. Информация о повестке дня заседания Общественного совета размещается в информационных системах общего пользования не позднее, чем за 10 дней до заседания.

5. Заседание Общественного совета начинается с регистрации присутствующих на заседании членов Общественного совета. В случае необходимости проведения голосования по вопросам, включенным в повестку дня, регистрация присутствующих на заседании членов Общественного совета осуществляется после каждого перерыва в заседании Общественного совета.

6. Заседание Общественного совета открывает и ведет председатель Общественного совета, а при его отсутствии – один из заместителей председателя Общественного совета. При отсутствии на заседании заместителей председателя Общественного совета заседание ведет уполномоченное лицо, выбранное членами Общественного совета.

7. Заседание Общественного совета правомочно, если в его работе принимают участие более половины от общего числа членов Общественного совета.

8. Во время проведения очередного заседания Общественного совета членам Общественного совета выдаются материалы и иная информация об основных вопросах, рассмотренных комиссиями и рабочими группами в период, прошедший после предыдущего заседания Общественного совета.

9. Председатель Общественного совета вправе выступить с докладом о работе, проведенной в период между заседаниями Общественного совета.

10. В случае возникновения разногласий при обсуждении проектов решений Общественного совета в ходе заседания может быть создана согласительная комиссия, в которую должны войти члены Общественного совета. Согласительная комиссия дорабатывает текст проекта решения Общественного совета с учетом предлагаемых членами Общественного совета изменений и дополнений и вносит его на дальнейшее обсуждение и голосование.

 

Статья 12. Порядок участия в заседаниях Общественного совета приглашенных лиц

 

1. По решению Общественного совета на заседания Общественного совета могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений и иных организаций, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Общественным советом вопросам.

2. Начальник УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, его заместители, начальники подразделений УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, их заместители и иные сотрудники органов внутренних дел[7] принимают участие в работе Общественного совета по согласованию с председателем Общественного совета.

3. В приглашении на заседание Общественного совета указываются дата заседания и время, на которое приглашается лицо, а также определяется содержание рассматриваемого вопроса.

4. Приглашение за подписью председателя Общественного совета направляются приглашенному лицу не позднее, чем за 10 дней до заседания Общественного совета, на которое указанное лицо было приглашено.

 

Статья 13. Продолжительность проведения заседания Общественного совета

 

1. Заседание Общественного совета проводится в течение периода времени (часы, дни) до полного рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня. При этом продолжительность заседания не должна превышать продолжительность рабочего времени (8 часов).

 

Статья 14. Порядок выступления на заседаниях Общественного совета

 

1. Члены Общественного совета выступают в зале заседания в порядке, определенном председателем.

2. Как правило, время на заседаниях устанавливается:

2.1. Для доклада – в пределах 20 минут.

2.2. Для содокладов и выступлений в прениях – до 10 минут.

2.3. Для повторных выступлений в прениях – до 5 минут.

2.4. Для выступлений по процедурным вопросам, внесения изменений в порядок работы, предложенный председателем, обоснования принятия или отклонения внесенных поправок к проектам решений Общественного совета по рассматриваемым кандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок – до 5 минут.

2.5. По порядку работы и ведения заседания Общественного совета – не более 5 минут.

3. В ходе выступления члены Общественного совета должны придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если выступающий отклоняется от нее, председатель вправе напомнить ему об этом. Если замечание не принимается выступающим во внимание, председатель может прервать выступление.

4. Председатель, получив предложение о прекращении прений, информирует членов Общественного совета о числе записавшихся и выступивших; выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении; предоставляет ему слово. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

5. Никто не вправе выступать на заседании Общественного совета без разрешения председателя. Нарушивший данное правило лишается председателем слова без предупреждения.

6. Члены Общественного совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить заверенные своей подписью тексты выступлений к стенограмме заседания Общественного совета.

7. Заседания Общественного совета ведутся на русском языке.

 

Статья 15. Порядок проведения голосований

 

1. Решения Общественного совета на его заседаниях принимаются открытым или тайным голосованием.

2. Тайное голосование проводится по решению Общественного совета, принимаемому большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, участвующих в голосовании.

3. Голосование может быть количественным или рейтинговым.

4. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа из трех предложенных: «за», «против» или «воздержался». Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.

5. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие член Общественного совета. При рейтинговом голосовании член Общественного совета голосует только «за» и не голосует «против» или «воздержался»

6. Принятым при рейтинговом голосовании признается вариант решения (решений), набравший (набравших) наибольшее число голосов.

 

Статья 16. Порядок принятия решений

 

1. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

2. В случае отсутствия члена Общественного совета на заседании его голос может быть учтен, если отсутствующий член Общественного совета в письменной форме заблаговременно направил свое мнение по обсуждаемому вопросу (из повестки дня) на имя председателя Общественного совета.

3. Решения Общественного совета по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, участвовавших в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

4. К процедурным относятся вопросы о:

4.1. Перерыве в заседании или переносе заседания.

4.2. Предоставлении дополнительного времени для выступления.

4.3. Продолжительности времени для ответов на вопросы по существу обсуждаемого вопроса.

4.4. Предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание Общественного совета.

4.5. Переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу.

4.6. Передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии или рабочей группе.

4.7. Голосовании без обсуждения.

4.8. Изменении способа проведения голосования.

4.9. Изменении очередности выступлений.

4.10. Проведении дополнительной регистрации.

4.11. Пересчете голосов.

4.12. Проведении поименного голосования.

5. В случае равенства голосов по обсуждаемому вопросу решение считается принятым в пользу вопроса, выносимого на обсуждение.

6. Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывает председатель Общественного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании.

 

Статья 17. Порядок принятия решений Общественного совета методом опроса членов Общественного совета

 

1. По предложениям комиссий по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета, в период между заседаниями Общественного совета председатель вправе осуществлять процедуру принятия решения методом опроса членов Общественного совета. Решение Общественного совета считается принятым, если более половины его членов по истечении установленного председателем срока высказались «за» по соответствующему вопросу.

2. По решению членов Общественного совета внеочередные заседания Общественного совета могут проводиться методом опроса.

3. Председатель утверждает проект повестки дня внеочередного заседания и опросного листа. Секретарь вместе с проектами материалов заседания направляет их членам Общественного совета.

4. Члены Общественного совета в течение 5 рабочих дней должны выразить свое мнение по каждому вопросу, направив заполненные опросные листы председателю Общественного совета. Если в течение 5 рабочих дней член Общественного совета не направил заполненные опросные листы, считается, что он не участвовал в голосовании.

5. Срок голосования может быть продлен по решению председателя Общественного совета, но не более чем на 5 рабочих дней.

6. Подсчет опросных листов и подготовка проекта решения осуществляются председателем и секретарем в течение 10 рабочих дней по истечении срока голосования.

7. Решение по каждому вопросу опросного листа считается принятым, если более половины членов Общественного совета высказались «за» по соответствующему вопросу. В том случае, если по поступившему от члена Общественного совета опросному листу невозможно установить его волеизъявление, опросный лист признается недействительным.

8. Копии решений по каждому вопросу, включенному в повестку дня заседания, в течение 5 рабочих дней со дня оформления решения направляются членам Общественного совета.

 

Статья 18. Оформление решений Общественного совета

 

1. Протоколы заседаний Общественного совета подлежат опубликованию в информационных системах общего пользования, за исключением решений, содержащих конфиденциальную информацию. Стенограммы заседаний Общественного совета передаются на архивное хранение.

2. Члены Общественного совета вправе ознакомиться со стенограммой в любое время.

3. По результатам рассмотрения вопросов повестки дня заседания Общественного совета могут быть приняты решения в виде заключений, предложений, обращений и заявлений. Решения Общественного совета заносятся в протокол и направляются для ознакомления начальнику ГУ МВД России по г. Москве в виде протокола и (или) стенограммы, которые подписываются председателем Общественного совета.

4. Стенограммы заседаний Общественного совета, сопроводительные материалы, а также протоколы заседаний комиссий и рабочих групп в подлинниках хранятся в архиве Общественного совета.

 

Статья 19. Поручение Общественного совета

 

1. Для подготовки обсуждения вопроса Общественный совет вправе дать поручение комиссиям, рабочим группам или отдельным членам Общественного совета.

2. Поручения даются на заседании Общественного совета по предложению председателя, комиссий, группы членов или отдельных членов Общественного совета.

3. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании Общественного совета.

4. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа членов Общественного совета, принявших участие в голосовании.

5. Выписка из протокола заседания Общественного совета в течение 5 рабочих дней направляется исполнителям, которые не позднее чем через 30 дней (или в иной установленный в протоколе срок) со дня получения поручения информируют председателя Общественного совета о результатах его выполнения. Председатель на очередном заседании Общественного совета доводит эту информацию до сведения членов Общественного совета.

 

Статья 20. Порядок избрания председателя Общественного совета

 

7. Решение об избрании председателя Общественного совета оформляется постановлением.

8. Председатель Общественного совета избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественного совета.

9. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей председателя Общественного совета рассматривается на заседании по его личному заявлению, по представлению Президиума либо более одной трети от общего числа членов Общественного совета или начальника УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

10. Решение об освобождении от обязанностей председателя Общественного совета принимается, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета, и оформляется постановлением Общественного совета.

11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Общественного совета на заседании избирается новый председатель Общественного совета из числа кандидатов, предложенных членами Общественного совета.

12. Новый председатель Общественного совета избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественного совета.

 

Статья 21. Полномочия председателя Общественного совета

 

1. Председатель Общественного совета:

1.1. Организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях.

1.2. Осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета.

1.3. На основании предложений членов Общественного совета или руководства УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве формирует проект повестки дня заседания Общественного совета.

1.4. Подписывает решения, обращения, приглашения и иные документы, принятые Общественным советом, а также запросы Общественного совета, направляемые в федеральные органы государственной власти, органы законодательной и исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления, государственные, муниципальные организации и в иные организации и (или) их должностным лицам по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и организаций.

1.5. Готовит к рассмотрению на заседании Общественного совета поступившие проекты нормативных документов и другие материалы, относящиеся к компетенции Общественного совета.

1.6. Направляет поступившие в Общественный совет проекты нормативных документов и иные документы в комиссии Общественного совета в соответствии с тем кругом вопросов, которые входят в их компетенцию.

1.7. В пределах своей компетенции представляет Общественный совет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, средствами массовой информации, общественными объединениями и гражданами.

1.8. Направляет начальнику УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве заключения Общественного совета по результатам экспертизы проектов нормативных правовых актов, находящихся на рассмотрении Общественного совета.

1.9. Для решения задач и реализации полномочий Общественного совета дает членам Общественного совета обязательные для исполнения поручения по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета.

2. Председатель Общественного совета представляет Общественному совету доклад о деятельности Общественного совета за истекший период со дня предыдущего заседания Общественного совета и о проекте примерной программы работы Общественного совета на текущий период.

3. Председатель Общественного совета определяет обязанности своих заместителей.

4. Председатель Общественного совета является руководителем группы по подготовке ежегодного доклада о проделанной Общественным советом работе.

5. Председатель на заседании Общественного совета:

5.1. Руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной повесткой дня заседания.

5.2. Предоставляет слово по мере поступления и регистрации заявок в соответствии с порядком работы Общественного совета, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Общественного совета.

5.3. Предоставляет слово вне порядка работы заседания Общественного совета только для внесения процедурного вопроса либо по порядку ведения заседания.

5.4. Ставит на голосование каждое предложение членов Общественного совета в порядке поступления.

5.5. Проводит голосование и оглашает его результаты.

5.6. Осуществляет контроль за ведением протоколов и стенограмм заседаний Общественного совета и подписывает указанные протоколы.

6. Председатель на заседании Общественного совета вправе:

6.1. В случае нарушения положений настоящего Регламента и Кодекса этики предупреждать члена Общественного совета, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Общественного совета, допустивший грубые, оскорбительные выражения, лишается слова без предупреждения.

6.2. Предупреждать члена Общественного совета, взявшего слово по порядку ведения заседания, об отклонении от темы выступления и лишать его слова при повторном нарушении.

6.3. Удалять из зала заседаний лиц, мешающих работе Общественного совета.

7. Председатель на заседании Общественного совета не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления членов Общественного совета, давать характеристику выступающим.

8. Если председатель считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается для выступления в общем порядке и до принятия решения по данному вопросу передает функции своему заместителю или секретарю Общественного совета.


Статья 22. Полномочия секретаря Общественного совета

 

1. Подготовка и представление председателю Общественного совета проекта повестки дня очередного заседания Общественного совета в соответствии с Планом работы Общественного совета и предложениями, поступившими от членов Общественного совета, комиссий, рабочих групп и руководства УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

2. Организация подготовки и рассылки документов (материалов), необходимых для организации и проведения заседания Общественного совета в установленные сроки.

3. Организация подготовки и представления документов (информации) по запросам членов Общественного совета.

4. Подготовка проектов запросов и ответов на письма от имени Общественного совета.

5. Сбор опросных листов, заполненных членами Общественного совета.

6. Оформление протоколов заседаний Общественного совета и выписок из протоколов заседаний Общественного совета.

7. Рассылка документов, утвержденных Общественным советом.

8. Разработка и ведение номенклатуры дел Общественного совета.

9. Организация подготовки и представление членам Общественного совета материалов о ходе исполнения решений Общественного совета.

10. Контроль за достоверностью предоставляемой информации и правильностью оформления документов, выносимых на рассмотрение и утверждение Общественного совета.

11. Подготовка, по поручению председателя Общественного совета (заместителя председателя Общественного совета), проектов отдельных документов и решений Общественного совета.

12. Организация ведения записи хода заседаний Общественного совета, в том числе, на электронные носители.

13. Выполнение иных полномочий, предусмотренных настоящим Регламентом, отдельными поручениями председателя Общественного совета.

14. Секретарь Общественного совета обеспечивает надлежащую подготовку материалов, своевременность, полноту и качество представляемых документов.

15. В случае проведения заседания Общественного совета в форме опроса членов Общественного совета, секретарь Общественного совета формирует и высылает членам Общественного совета опросные листы в соответствии с настоящим Регламентом.

16. Секретарь Общественного совета обладает полномочиями по организационному и информационному обеспечению работы членов Общественного совета.

17. Секретарь Общественного совета избирается Общественным советом большинством голосов его членов, принимающих участие в голосовании.

 

Статья 23. Заместители председателя Общественного совета

 

1. Заместители председателя Общественного совета избираются на заседании Общественного совета большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.

2. Рассмотрение кандидатов в заместители председателя Общественного совета предлагают члены Общественного совета.

3. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей заместителя председателя Общественного совета рассматривается на заседании по его личному заявлению или более одной трети от общего числа членов Общественного совета.

4. Решение об освобождении от обязанностей заместителя председателя Общественного совета принимается, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета и оформляется постановлением Общественного совета.

5. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Общественного совета на заседании избирается новый заместитель председателя Общественного совета из числа кандидатур, предложенных председателем Общественного совета.

6. Заместитель председателя Общественного совета избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественного совета.

7. На период отсутствия председателя Общественного совета по его поручению обязанности председателя Общественного совета исполняет один из его заместителей.

8. Количество заместителей председателя Общественного совета определяется решением членов Общественного совета путем голосования.

 

Статья 24. Состав и полномочия Президиума Общественного совета

 

1. В состав Президиума Общественного совета, который осуществляет свою деятельность в период между заседаниями Общественного совета, входят:

1.1. Председатель Общественного совета.

1.2. Заместители председателя Общественного совета.

1.3. Секретарь Общественного совета.

1.4. Председатели комиссий Общественного совета.

2. Президиум Общественного совета собирается по мере необходимости.

3. Решение Президиума Общественного совета может быть изменено или отменено решением Общественного совета, принятым на заседании.

4. В случае отсутствия члена Президиума Общественного совета на заседании, его голос может быть учтен, если отсутствующий член Президиума Общественного совета в письменной форме заблаговременно направил свое мнение по обсуждаемому вопросу (из повестки дня) на имя председателя Общественного совета.

5. В период между заседаниями Президиума Общественного совета по решению председателя Общественного совета Президиум Общественного совета вправе принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, методом опроса его членов.

5.1. Председатель Общественного совета утверждает перечень вопросов, предлагаемых членам Президиума Общественного совета для рассмотрения, и опросный лист.

5.2. Члены Президиума Общественного совета в течение пяти рабочих дней должны выразить свое мнение, направив председателю Общественного совета заполненные ими опросные листы.

5.3. Срок голосования может быть продлен по решению председателя Общественного совета, но не более чем на 3 рабочих дня.

6. Решение по каждому вопросу считается принятым, если за него высказалось большинство от общего числа членов Президиума Общественного совета.

7. Президиум Общественного совета:

7.1. Принимает решение о привлечении к работе Общественного совета граждан Российской Федерации, общественных объединений и организаций и иных объединений граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в его состав.

7.2. Принимает решение о формировании межкомиссионных рабочих групп для поддержки и продвижения предложений руководства ГУ МВД России по г. Москве и гражданских инициатив для решения общественно значимых задач, утверждает состав таких групп, их руководителей и имеет право наделять их отдельными полномочиями.

7.3. Принимает решения:

7.3.1. Об образовании рабочей группы по проведению общественной экспертизы, утверждает ее состав и руководителя.

7.3.2. Об образовании рабочей группы для иных целей и утверждает ее руководителя.

7.3.3. О прекращении деятельности рабочих групп.

7.4. Дает поручения руководителям рабочих групп Общественного совета, решает иные вопросы, связанные с работой Общественного совета в соответствии с настоящим Регламентом.

8. Полномочия Президиума Общественного совета прекращаются с истечением срока полномочий очередного состава Общественного совета.

 

Статья 25. Полномочия комиссий Общественного совета

 

1. Формируют планы работы комиссий и на их основании вносят предложения по формированию плана работы Общественного совета.

2. Осуществляют предварительное изучение материалов и их подготовку к рассмотрению Общественным советом.

3. Осуществляют подготовку проектов решений Общественного совета в пределах свей компетенции.

4. В пределах своей компетенции направляют председателю Общественного совета предложения о создании рабочих групп для иных целей и кандидатуры их руководителей.

5. Представляют проекты экспертных заключений председателю Общественного совета.

6. В соответствии с решениями Общественного совета готовят проекты запросов в органы исполнительной и законодательной власти города Москвы и органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации.

7. В соответствии с решением Общественного совета организуют публичные мероприятия Общественного совета.

8. Проводят анализ состояния дел в различных сферах общественной жизни в рамках своей компетенции.

9. В соответствии с решением председателя Общественного совета привлекают к участию в своей работе граждан и общественные объединения, представители которых не вошли в состав Общественного совета, определяют формы такого участия, извещают об этом указанные объединения и граждан, и направляют им все необходимые материалы.

10. Вносят предложения о проведении мероприятий в Общественном совете.

11. Решают вопросы организации своей деятельности.

12. Предлагают Общественному совету направить запросы в органы власти города Москвы, органы местного самоуправления и организации, общественные объединения и иные организации по вопросам, связанным с получением информации, документов и материалов, необходимых для осуществления деятельности комиссии.

13. Рассматривают и утверждают на заседании комиссии кандидатуру секретаря комиссии.

14. Рассматривают обращения граждан и организаций, поступающие в адрес Общественного совета, осуществляют сбор и обработку информации об инициативах граждан Российской Федерации и общественных объединений.

15. Избирают (освобождают) заместителя (заместителей) председателя комиссии и вносят соответствующее решение на рассмотрение председателю Общественного совета.

 

Статья 26. Формирование комиссий и рабочих групп

 

1. Комиссии и рабочие группы, созданные по решению Общественного совета, образуются на срок, не превышающий срока полномочий Общественного совета.

2. Участие члена Общественного совета в работе комиссии и рабочей группы осуществляется на основе добровольного выбора.

3. Численный состав каждой комиссии определяется членами Общественного совета.

4. В состав комиссии могут входить руководители рабочих групп.

5. Член Общественного совета может быть членом только одной комиссии.

6. Член комиссии вправе принимать участие в работе других комиссий с правом совещательного голоса и в работе рабочих групп.

7. По предложению председателя количество комиссий и рабочих групп может быть изменено. Решение об образовании и (или) о ликвидации комиссии или рабочей группы принимается большинством голосов от общего числа членов Общественного совета и оформляется постановлением Общественного совета.

 

Статья 27. Порядок избрания и освобождения от обязанностей председателя комиссии Общественного совета

 

1. Кандидатуры председателей комиссий предлагаются членами Общественного совета на первом заседании Общественного совета.

2. Председатели комиссий Общественного совета избираются большинством голосов от общего числа членов Общественного совета. Голосование может проводиться по единому списку кандидатов. Решение об избрании председателей комиссий оформляется постановлением Общественного совета.

3. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей председателя комиссии рассматривается на заседании Общественного совета по представлению председателя.

4. Решение о досрочном освобождении от обязанностей председателя комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов Общественного совета и оформляется постановлением Общественного совета.

5. В случае досрочного освобождения от обязанностей председателя комиссии решение об избрании нового председателя комиссии принимается по представлению председателя на заседании Общественного совета большинством голосов от общего числа членов Общественного совета. Решение об избрании председателя комиссии оформляется постановлением Общественного совета.

 

Статья 28. Полномочия и функции председателя комиссии

 

1. Вносит предложения о порядке работы комиссии.

2. Направляет членам комиссии документы и материалы, поступившие в комиссию, для рассмотрения и подготовки предложений.

3. Уведомляет членов данной комиссии о месте и времени проведении очередного заседания комиссии не менее чем за 5 суток, а также заблаговременно информирует об этом других членов Общественного совета и иных участников заседания.

4. Созывает внеочередное заседание комиссии по своей инициативе или по инициативе не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

5. Формирует проект повестки дня заседания комиссии.

6. Вносит предложения о включении в проект плана экспертной деятельности законопроектов и иных нормативных правовых актов и (или) об исключении из плана проведения общественной экспертизы законопроектов и иных нормативных правовых актов.

7. Сообщает о формировании и составе рабочей группы по проведению общественной экспертизы, а также для иных целей.

8. Ведет заседания комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения комиссии.

9. В случае своего отсутствия поручает исполнение обязанностей председателя комиссии заместителю председателя комиссии (одному из заместителей председателя комиссии).

10. По вопросам, относящимся к компетенции комиссии Общественного совета, в период между ее заседаниями председатель комиссии Общественного совета вправе осуществлять процедуру принятия решения комиссией Общественного совета методом опроса ее членов. Решение комиссии Общественного совета считается принятым, если более половины ее членов по истечении установленного председателем комиссии Общественного совета срока высказались «за» по соответствующему вопросу.

11. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет информационные материалы по вопросам деятельности комиссии и членов комиссии секретарю Общественного совета.

12. Координирует работу членов комиссии, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности комиссии.

13. Подписывает документы, направляемые от имени комиссии.

14. Вносит на рассмотрение комиссии предложения по кандидатуре (кандидатурам) своего заместителя (заместителей).

15. Заместители председателя комиссии Общественного совета осуществляют функции председателя комиссии в период его отсутствия или по его поручению.

 

Статья 29. Порядок деятельности комиссий Общественного совета

 

1. Основными формами работы комиссии Общественного совета являются заседание и опрос ее членов.

2. Деятельность комиссии Общественного совета основана на принципах свободы обсуждения, гласности и коллегиального принятия решений. Члены Общественного совета вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссий.

3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

4. Заседание комиссии Общественного совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

5. Заседание комиссии проводит председатель комиссии. В период отсутствия председателя комиссии заседание комиссии по его поручению проводит заместитель председателя комиссии (один из его заместителей).

6. Члены комиссии Общественного совета обязаны присутствовать на заседаниях комиссии либо заблаговременно проинформировать председателя комиссии о своем отсутствии по уважительной причине.

7. Члены комиссии в случае отсутствия на заседании комиссии по уважительной причине вправе выразить свое отношение к рассматриваемому вопросу в письменной форме.

8. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании, и членов комиссии, оформивших свои голоса в письменном виде, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

 

Статья 30. Порядок принятия решений комиссией Общественного совета методом опроса членов комиссии

 

1. В период между заседаниями комиссии по решению председателя комиссии комиссия вправе принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, методом опроса членов соответствующей комиссии Общественного совета.

2. Председатель комиссии утверждает проект перечня вопросов, предлагаемых членам комиссии для рассмотрения и принятия решения, и проект опросного листа. Утвержденные председателем комиссии проекты указанных документов, законопроекты с прилагаемыми к ним материалами направляются членам соответствующей комиссии Общественного совета.

3. Члены комиссии в течение установленного председателем комиссии срока должны в письменной форме выразить свое мнение по каждому предложенному им для рассмотрения вопросу, направив председателю комиссии заполненные ими опросные листы.

4. Председатель комиссии совместно с секретарем комиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения последнего опросного листа, направленного с соблюдением установленного им срока, подсчитывает число поданных голосов и оформляет решения по каждому вопросу, включенному в опросный лист.

5. Решение по каждому вопросу считается принятым, если за него высказалось большинство от общего числа членов комиссии. Если число голосов, поданных «за» и «против», является равным, решение считается принятым в пользу обсуждаемого вопроса.

6. Копии решений по каждому вопросу, включенному в опросный лист, в течение 5 рабочих дней со дня оформления решений направляются членам соответствующей комиссии.

 

Статья 31. Рабочие группы

 

1. Для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также для иных целей могут быть образованы рабочие группы, которые являются временными рабочими образованиями Общественного совета.

2. Рабочая группа для проведения общественной экспертизы формируется комиссией Общественного совета, ответственной за проведение общественной экспертизы.

3. Решение об образовании рабочих групп для иных целей принимает председатель по предложению комиссии Общественного совета.

4. Рабочая группа вправе:

4.1. Привлекать экспертов.

4.2. Запрашивать документы и материалы, необходимые для ее деятельности, у руководителей органов власти и иных организаций в порядке, определенном для комиссий Общественного совета.

4.3. Привлекать к участию в своей деятельности общественные объединения и иные организации, а также граждан Российской Федерации.

4.4. Вносить на рассмотрение комиссии предложения о проведении мероприятий в Общественном совете.

4.5. Решать вопросы организации своей деятельности.

4.6. Участвовать в проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов, готовить аналитические материалы и разрабатывать предложения для проектов заключений по указанным документам на заседаниях соответствующих комиссий Общественного совета.

 

Статья 32. Порядок участия в заседаниях комиссий и рабочих групп

 

1. В заседании комиссии и рабочей группы Общественного совета с правом совещательного голоса могут принимать участие члены Общественного совета, не входящие в их состав. Председатель комиссии или руководитель рабочей группы обязан обеспечивать членов Общественного совета, желающих принять участие в заседании комиссии или рабочей группы, необходимыми материалами.

2. На заседание комиссии и рабочей группы могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.

3. Комиссии и рабочие группы вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комиссиями и рабочими группами раздельно.

 

Статья 33. Прекращение и приостановление полномочий

члена Общественного совета

 

1. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

1.1. Истечения срока полномочий Общественного совета.

1.2. Подачи членом Общественного совета заявления о выходе из  его состава.

1.3. Если член Общественного совета перестал соответствовать требованиям пунктов 38.1 и 38.3 – 38.8 Положения об Общественном совете при Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, утвержденному Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 29 августа 2011 г. № 1181 «Об Общественном совете при ГУ МВД России по   г. Москве».

1.4. Принятия решения Общественным советом в порядке, предусмотренным настоящим Регламентом, о нарушении Кодекса этики.

1.5. Смерти члена Общественного совета.

1.6. Неоднократного нарушения положений пункта 2 статьи 7 настоящего Регламента.

2. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в случае регистрации в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), вхождения в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации, а также в случае назначения члену Общественного совета административного наказания в виде административного ареста.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1, а также пунктом 2 настоящей статьи, член Общественного совета подает соответствующее заявление начальнику УВД по ЗАО ГУ МВД России по
г. Москве.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.3-1.5 пункта 1, а также пунктом 2 настоящей статьи, полномочия члена Общественного совета могут быть прекращены или приостановлены и без наличия соответствующего заявления.

4. Решение о прекращении полномочий члена Общественного совета в связи с нарушением им положений пункта 2 статьи 7 настоящего Регламента рассматривается по представлению председателя на ближайшем заседании Общественного совета.

5. Члену Общественного совета, в отношении которого внесено представление о прекращении полномочий, предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы членов Общественного совета в течение времени, установленного Общественным советом.

6. По окончании ответов на вопросы перед голосованием выступают члены Общественного совета.

7. Решение Общественного совета о прекращении полномочий члена Общественного совета принимается по усмотрению Общественного совета тайным либо открытым голосованием, если соответствующее решение будет принято большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.

8. Решение Общественного совета о прекращении полномочий члена Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало две трети от общего числа членов Общественного совета.

9. Решение Общественного совета о прекращении полномочий члена Общественного совета оформляется постановлением Общественного совета.

 

Статья 34. Порядок проведения общественной экспертизы

 

1. Рабочие группы по предложению председателя выносят на рассмотрение вопрос о проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих деятельность органов внутренних дел, которые внесены УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве на рассмотрение Общественному совету.

2. При принятии Общественным советом решения о проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, Общественный совет направляет запрос в соответствующие органы о предоставлении ему материалов, необходимых для проведения экспертизы.

3. По результатам общественной экспертизы Общественный совет утверждает заключение, которое носит рекомендательный характер. Заключение направляется начальнику УВД по ЗАО ГУ МВД России по
г. Москве для ознакомления.

 

Статья 35. Организация общественных слушаний и иных мероприятий Общественного совета

 

1. Общественный совет проводит общественные слушания и иные мероприятия по общественно важным проблемам, связанным с деятельностью ГУ МВД России по г. Москве.

2. Общественные слушания – форма работы Общественного совета с привлечением широкого круга представителей общественных объединений и иных организаций, а также граждан для обсуждения, как правило, одной проблемы и выработки решений и рекомендаций.

3. Иные мероприятия (конференции, совещания, «круглые столы», семинары) – форма работы Общественного совета с привлечением широкого круга общественности и представителей институтов гражданского общества в целях выработки рекомендаций, а также оказании методической, информационной и иной поддержки УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

4. Проведение общественных слушаний и иных мероприятий в дни заседаний Общественного совета не допускается, если Общественный совет не примет иного решения.

5. Информация о теме общественных слушаний и иных мероприятий, времени и месте их проведения размещается на сайте УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве и доводится до участников соответствующего мероприятия, а также до средств массовой информации не позднее, чем за 10 дней до их начала.

6. Решение об участии представителей средств массовой информации, общественных объединений и организаций, граждан в мероприятиях принимается в соответствии с настоящим Регламентом.

7. Организация и проведение общественных слушаний и иных мероприятий осуществляется инициатором соответствующего мероприятия.

8. Решение о составе участников соответствующего мероприятия принимают его организаторы.

9. Решения (резолюции, рекомендации) по итогам мероприятий принимаются большинством участников в форме одобрения.

 

Статья 36. Порядок подготовки ежегодного доклада Общественного совета

 

1. Общественный совет ежегодно готовит доклад о проделанной работе, в котором отражаются вопросы взаимодействия гражданского общества и УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

2. Подготовку ежегодного доклада осуществляет председатель. Проекты разделов доклада готовятся профильными комиссиями, утверждаются на их заседаниях и передаются председателю.

 

Статья 37. Порядок утверждения ежегодного доклада Общественного совета

1. Председатель рассматривает проект доклада и в случае одобрения выносит его на заседание Общественного совета.

2. Председатель определяет дату заседания по утверждению ежегодного доклада Общественного совета по согласованию с начальником УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

3. Ежегодный доклад Общественного совета утверждается большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.

4. Если проект ежегодного доклада не набрал необходимого количества голосов членов Общественного совета, то проект и замечания к нему, высказанные членами Общественного совета на заседании Общественного совета, передаются в соответствующие комиссии для доработки. Дата следующего рассмотрения проекта ежегодного доклада определяется председателем.

5. Комиссии в течение 10 дней рассматривают замечания, высказанные членами Общественного совета.

6. Доклад должен быть принят Общественным советом на последнем заседании года, за который делается доклад, или на первом заседании года, следующего за годом представления доклада.

7. Доклад о проделанной работе, принятый членами Общественного совета, направляется начальнику УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве для ознакомления и размещается в информационных системах общего пользования.


Статья 38. Порядок внесения изменений в Регламент

 

1. Предложения о внесении изменений в Регламент могут вноситься членами Общественного совета, комиссиями и рабочими группами Общественного совета.

2. Инициаторы внесения изменений в Регламент направляют свои предложения на рассмотрение председателю, который готовит проект изменений в Регламент и вносит его на рассмотрение Общественному совету, а также направляет на согласование начальнику УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

3. Решение об утверждении изменений в Регламент Общественного совета может приниматься на заседаниях Общественного совета, а также методом опроса членов Общественного совета.

4. Изменения в Регламент утверждаются большинством голосов от общего числа членов Общественного совета и оформляются решением Общественного совета.

5. Решение Общественного совета о внесении изменений в Регламент вступает в силу со дня его утверждения, если Общественный совет не принял иное решение.

6. Порядок проведения заседаний Общественного совета, рассмотрения иных вопросов деятельности Общественного совета, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимается на заседании Общественного совета большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, участвовавших в голосовании, оформляется решением и действует со дня принятия.

 



[1] Далее – «Регламент».

[2] Далее – «Общественный совет».

[3] Далее – «Кодекс этики».

[4] Далее – «комиссии».

[5] Далее – «рабочие группы».

[6] Далее – «ГУ МВД России по г. Москве».

[7] Далее – «сотрудники».

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России